Exploring Meanings of Early Childhood Program Quality in Different Cultures : Through the World Bank Experiences

Exploring Meanings of Early Childhood Program Quality in Different Cultures : Through the World Bank Experiences

이 연구는 유아교육 프로그램의 교육적 질이 어떻게 정의되고 평가되어 왔는지에 대하여 탐색함으로써 그 논의의 폭을 넓히고자 한다. 필자는 먼저 교육 프로그램의 질에 대한 논의에 있어서 서로 다른 초점을 가진 두 관점-장점 대 가치-을 기술한 후, 그 철학적 토대의 차이에서 유래하는 평가방법 및 결과의 제시 상에서의 차이를 검토한다. 단순하게 유아교육 프로그램질을 표상하는 하나의 상징적인 예로 세계은행의 평가모형을 제시함으로써 외부에서 제정된 일률적인 기준이나 단순하게 수량화된 결과만을 이용한 프로그램 평가는 각 나라의 유아교육 프로그램에 기저 하는 다양한 가치 및 문화적 상황을 제대로 이해하고 평가하지 못한다고 분석한다. 유아교육 프로그램의 교육적 질이란 제반 지역, 사회적 상황 및 내재된 문화적 가치에 근거한 복잡하고 역동적인 개념이다. 유아교육 프로그램의 질을 규정, 평가, 향상하고자 하는 어떠한 노력이든 각 프로그램에 대한 다양하고 깊이 있는 이해로부터 시작해야 한다는 논제를 바탕으로, 현재 우리나라에 활발하게 도입되기 시작한 유아교육 프로그램 평가역시 북미에서 개발된 유아교육 프로그램의 기준이나 평가모형을 철저하게 분석 비판하는 한편, 우리의 고유한 교육철학과 내재된 가치, 다양한 이해관계자들의 관점, 및 현장의 교육 실제를 깊이 있게 이해할 때 더욱 의미 있고 유용할 것이라 시사한다.

This study explores how program quality has been defined and represented in the fields of early childhood education and program evaluation, with a goal to expand the contemporary discourse on program quality. A review of two distinct perspectives on program quality-merit vs. worth--is followed by different ways of evaluating and representing program quality as a reflection of their philosophical orientation. By taking a World Bank evaluation approach as an example of evaluation models with simplistic representation of program quality, the author analyzes that definition and evaluation of early childhood program quality needs to be based on in-depth understandings of local situations and underlying cultural values. Program quality is a dynamic, complex, and value-laden concept. Based on the argument that any meaningful and useful effort to define, evaluate, and improve early childhood program quality should start with careful understandings of each program, the author suggests that recent initiatives in Korea to evaluate early childhood program quality begin with a deliberate exploration and communication of different educational philosophies, underlying cultural values, diverse stakeholders' perspectives, and actual educational practices, along with critical analyses of early childhood program standards and evaluation models developed in the context of North America.