미국의 성인문해교육 지원체제 분석과 시사점

Research on the United States's Adult Literacy Educational Support System

지식과 정보가 핵심자원이 되는 지식기반사회의 도래는 성인문해교육에 중대한 도전을 제기하고 있다. 종전보다 보다 고차원의 문해수준이 요구될 뿐만 아니라, 지식의 효용주기가 단축됨에 따라 문해 성인과 비문해 성인간의 격차도 심화되고 있기 때문이다. 그러나 국내에서는 성인문해수준을 초등학교 6학년 수준 정도로 인식하고 있으며, 이에 대한 관심도 현저히 낮은 실정이다. 이에 본 논문에서는 지식기반사회에 적합한 우리 나라의 성인문해교육 지원체제를 모색하기 위하여 모든 성인들이 교육과 직장 생활에서 성공할 수 있도록 성인문해교육을 강화하고 있는 미국 사례를 분석하였다. 분석을 위해서는 성인문해교육 지원체제의 주요 요소-정책의 목적, 법적 지원체제, 추진기구, 재정지원 메카니즘 및 학교교육과의 연계-를 준거로 삼았다 연구 결과, 다음과 같은 시사점을 도출할 수 있었다. 첫째, 지식기반사회에 적합한 성인문해교육 정책목표를 설정하고, 이를 뒷받침하는 법률을 제정할 필요가 있다. 둘째는 성인문해교육기관들의 설립을 지원할 필요가 있으며, 성인문해교육을 위한 재정지원 메카니즘을 구축할 필요가 있다. 마지막으로 성인들의 능력개발을 위해서 문해교육과 중등교육, 대학교육과의 연계를 강화할 필요가 있다.

Adult literacy educators are facing new challenges as the knowledge-based society becomes a reality. This new society requires higher literacy levels than in an industrial society. In addition, the gap between the literate and illiterate is increasing as the usefulness of knowledge is short-lived. To address these challenges, OECD member countries are trying to improve their adult literacy programs. In Korea, however, what is considered an adequate adult literacy level is equivalent to an elementary school graduate's. Now that most Korean adults have attained higher levels of education, the government has paid little attention to the issue of adult literacy. In this context, this study aims to draw policy implications for the Korean government's adult literacy policy by examining the United States'efforts to equip its adults with the skills needed in a knowledge-based society. For this purpose, the study investigated the major elements of the U.S. adult literacy system, such as policy goals, related laws and institutions, educational funding, and the transition from adult education to higher levels of education. The study suggests several policy implications for the Korean government. First, the government should develop. its adult literacy policy based on a higher adult literacy level and enact laws to support adult literacy programmes. It should also establish adult literacy institutes and. support related activities. It needs to develop financing programs to support national and local literacy initiatives. Lastly, it should make it easy for adults to make a transition from adult education to higher levels of education.