Civil Society and the New Diplomacy in Canada

Civil Society and the New Diplomacy in Canada

  본 논문은 시민사회와의 협력에 기초한 캐나다의 신외교(new diplomacy)를 분석해 보고 캐나다 외교의 연성권력(soft power)적 특징을 고찰하고 있다. 본 논문에서는 캐나다의 경험과 관련하여 캐나다의 지구시민사회적 속성과 캐나다 외교정책의 신외교 혹은 신다자주의적 특성 그리고 1997년 12월 오타와에서 체결된 대인지뢰 금지협약의 사례에 주목하고 있다. 우선 캐나다의 지구시민사회적 속성은 캐나다인들의 정체성, 몇 가지 지구시민사회 지표, 그리고 대표적인 NGO의 역할을 보면 잘 나타난다. 다음으로 캐나다 외교정책에 대한 정부 자료와 2차 자료를 분석한 결과 ‘시민사회와 신외교’의 시각이 정책적으로 시도되고 있는 것을 알 수 있다. 대인지뢰 금지협약의 사례는 캐나다의 지구시민사회적 속성과 캐나다 외교정책의 신외교적 특성을 단적으로 보여주는 사례이다. 결국 캐나다의 경우 지구시민사회적 속성을 배경으로 시민사회와의 협력에 기초한 신 외교정책을 시도하고 있으며 그 결과 대인지뢰 금지조약의 사레에서 보듯이 중위국(middle power)으로서의 상당한 정도의 연성권력과 영향력을 확보하고 있는 것으로 보인다.

  Recent years have witnessed the role of civil society and global governance in coping with new global challenges in the era of globalization. The purpose of this paper is to empirically analyze the Canadian experience. The paper focuses on the ‘culture of global civil society’ in Canada, the so-called new diplomacy in Canadian foreign policy, and the case of the Anti-Landmine Treaty. The findings of the paper are that, based on the value of global civil society, Canada is promoting the new diplomacy or new multilateralism in cooperation with civil society for its foreign policy and, as a result, enjoys a considerable amount of soft power and influence as the anti-landmine case indicates.