유교적 입헌주의와 한국의 헌정사

Confucian Constitutionalism and Korean Constitutional History

  한 나라의 헌정사를 논할 때 권력의 규율과 제약을 위한 제도와 규범 및 담론이 형성ㆍ전개되었던 구체적 과정에 초점을 맞추어야 한다는 것이 본 논문의 기본 시각이다. 이런 시각에 입각해 볼 때 유교가 국가이념으로서 모든 법과 정치의 기본을 형성했던 조선시대에도 입헌주의적 전통을 인정할 수 있고 이를 “유교적 입헌주의”라고 개념화하는 것이 타당하다는 것이 본 논문의 첫 번째 주장이다. 이를 바탕으로 한국의 헌정사에서 유교적 입헌주의의 의의를 찾기 위해서는 우선 입헌주의 개념 자체가 요구하는 역사적 인식을 갖추어야 한다는 것이 두 번째 주장이다. 입헌주의는 혁명과 달라서 역사적 연속성을 전제하지 않고는 성립할 수 없는 이념이고, 이점은 전통시대인 조선의 유교적 입헌주의나 근대적 입헌주의를 추구하는 현재 대한민국에도 유효하기 때문이다. 유교적 입헌주의를 바라보면서 우리가 취할 수 있는 교훈이 있다면 그것은 입헌주의가 성공하려면 입헌주의적 가치를 내면화한 시민이 전제되어야 함을 상기시켜 주는 역할일 것이다. 이것이 본 논문의 세 번째 주장이다. 즉 입헌주의가 필요로 하고 또 수반하는 정치사회화 과정의 중요성을 보여주는 면에서 유교적 입헌주의가 시사하는 바가 크다는 말이다.

&nbsp;&nbsp;The purpose of paper is twofold. First, it seeks to show the plausibility of the idea of “Confucian constitutionalism” as a conceptual framework for understanding the political tradition of pre-modern Korea, especially the Chosun Dynasty (1392-1910). Here it is argued that while Confucianism was a long and multi-faceted tradition which included religious, metaphysical, and political teachings, and while its political teachings were sometimes used to support despotic rules, it is nevertheless useful and meaningful to discuss the idea of Confucian constitutionalism. This is not only because constitutionalist ideas can be found in the Confucian tradition, but also because Confucian-inspired constitutionalist institutions and discourse actually existed and were practiced during the Chosun dynasty.<BR>&nbsp;&nbsp;The second objective of the paper is to suggest a couple of “lessons” that might be drawn from positing the idea of Confucian constitutionalism, lessons which may be relevant for thinking about the constitutional history of Korea from the modern perspective. One suggestion is that we should move away from a legal historiography that stresses ruptures and new beginnings in the nation&quot;s past. Especially, for the purpose of implementing constitutionalism, it is argued that we must be able to draw from a historical storehouse of constitutionalist ideas and idioms, and that the very idea constitutionalism is premised on a self-governing people whose identity can only be grasped through a temporally extended dimension. The other suggested lesson to be taken from a proper understanding of Confucian constitutionalism is that we must at all times bear in mind that constitutionalism is essentially an educational or formative project. This requires a recognition that constitutionalism depends on the education of citizens with certain skills and competences, and that the experience of living under a consitutional system itself has a significant effect on the political socialization of citizens.