ROK-U.S. Alliance under the Lee & Obama Administrations Lee & Obama Administrations

21세기 동맹체제는 포괄적 안보위협에 대처하고 공동의 가치를 추구하며 경제적 상호의존을 심화시키는 방향으로 발전하고 있다. 한미 21세기 전략동맹 역시 이러한 점에서 예외가 아니며, 특히 한미자유무역협정은 포괄동맹(comprehensive alliance)의 중요한 부분을 차지한다. 대북정책 역시 북핵문제라는 1차원적 시각에서 접근하기보다 ‘북한문제’(North Korean question)라는 거시적 틀 속에서 재검토되어야 한다. 한미 21세기 전략동맹은 또한 동아시아의 지역패권을 추구하는 중국과 일본 간의 균형을 잡아주는 역할을 확대해 나가야 한다. 동북아 다자안보협력의 제도화 역시 동북아 쌍무동맹체제에 대한 미국의 확신을 바탕으로 할 때 실현 가능성이 높아지므로 동맹과 다자안보협력이 상반되는 개념이라는 인식을 지우고 상호 시너지 효과를 낼 수 있도록 최대한의 노력을 경주해야 할 것이다.

The alliance in the 21st century would be based on three legs: new security agenda; common values; and deepening economic ties. The 21st century strategic alliance between Seoul and Washington should be developed along those three dimensions in a comprehensive manner including the ratification of KORUS FTA. For the past several years, South Korea and the United States have shown the uni-dimensional focus on the nuclear issue, thereby hampering a comprehensive and strategic approach to the ‘North Korean question’ as a whole. The ROK-U.S. strategic alliance can also play its ‘regional’ role as an effective stabilizer against all struggles for regional hegemony between China and Japan. Since multilateral security cooperation can be instituted only when the ROK-US alliance is well maintained, South Korea’s security policy should be so directed. When a strategic alliance covers the human security issues that are being dealt with mainly by the multilateral forum, it is more likely to be compatible with multilateral security cooperation mechanisms.