소규모공동작업장의 지역생활지원시스템으로서의 역할과 과제

The Roles and Tasks of Sheltered Workshops for the Support System in Community : On the Case of the Sheltered Workshops in Japan

오늘날 장애인의 자립생활 개념의 보급 및 지역사회복지의 전개로 인하여 소규모공동 작업장은 지역에 있어서 장애인의 자립생활을 떠받치는 사회시스템으로서 자리잡아 가고 있다. 즉, 소규모공동작업장은 취업의 장일 뿐만 아니라 지역사회에서 장애인들에게 집 밖으로 나오는 기회를 만들고, 동료와 함께 보내면서 여가 및 문화활동에 참가할 수 있는 장, 혹은 가벼운 작업을 통한 사회참가의 장, 당사자간 교류의 장 등 다양한 역할을 수행하고 있다. 본 연구는 「지역생활지원시스템」으로써 소규모공동작업장의 역할과 과제에 대하여 고찰하고자 하였다. 장애인 보호작업장에 대한 기존의 연구는 수익성 제고와 고용창출, 생산품판매정책의 측면에서 지원의 필요성과 대책을 논의하는 것이 중심이 되고 있어 최근의 장애인들의 자립생활에 대한 관심과 요구의 증대에 부합하지 못하고 있다. 따라서 기존의 보호작업장의 기능을 오늘날의 장애인복지 이념에 비추어 재조명하는 것이 필요하다. 이를 위해서 본 연구는 우리보다 활발하게 사업을 운영, 실시하고 있는 일본의 소규모공동작업장을 예로써 소규모공동작업장에 대한 이론적 검토 및 생성배경과 운영현황, 장애인 및 국가의 노력에 대하여 검토하고, 이러한 검토 속에서 소규모공동작업장의 「지역생활지원시스템」으로서의 「역활」과 「과제」에 대하여 분석하여 우리 나라의 소규모공동작업장의 모색에 있어서 그 시사점과 방향을 제언하고자 하였다.

The purpose of this study was to review the roles and tasks of sheltered workshops for the support system of community in Japan. The independent Living Movement for disabled people means not only the guarantee of human rights, but the realization of independent living in the community. Sheltered workshops are a kind of social welfare system for disabled people. For the disabled, sheltered workshops have been established by disabled people and their family. In case of Japan. Sheltered workshops are mainly three types of the role. First type is for providing the chance of social participations. Second type is for training in basic maintenance of independent living. Third type is for providing productive work. Through the examine on the case of the sheltered workshops in Japan, this study showed the expected roles of sheltered workshops for the support system of community in Korea.