시민, 기업, 정부간의 통합 재난구호시스템 구축에 관한 연구

A Study on a Cooperation System of Civilian, Enterprise, and Government Sectors for Disaster Relief

우리의 재난관리단계에서는 민관간에 형성되지 못한 신뢰, 불분명한 역할정립, 통합적인 협의체의 미결성, 그리고 합동 훈련·교육 시스템 부재 등으로 사회자본 축적이 이루어지지 못했고 이에 따라 현장에서는 혼란과 비효율적인 활동이 이루어져왔다. 이에 정부부문, 시민부문, 기업부문내의 협력체제 방향과 함께 앞으로 지속적으로 추구해야나가야 할 통합재난구호시스템 구축 모형을 모색해 보고자 하였다. 민관산학네트워크를 구축하기 위해 재난관리단계별로 시민, 기업, 정부로 나누어 각기 추진해야할 역할별 주요 과제를 정리하였으며, 통합 재난구호시스템 모형으로서 지역별 민관산학네트워크를 기반으로 한 분야별 활동 중심체인 안전감시단, 재난예방단, 긴급대응단, 복구지원단의 운영을 제시하였다.

In conjunction with a stage of a disaster management in Korea, the social capital hasn't been accumulated due to various reasons, such as distrust between private and public sector, unidentified definition of stakeholder's roles and responsibilities, and absence of umbrella organization for discussion, joint exercise, and education system. Thus, they are prone to create disorder and inefficient performance in the emergency field. Viewed based upon the above observation, this paper are in pursuit of a model of a cooperation system for disaster relief at which stakeholders are oblige to aim, along with a collaboration framework of civilian, enterprise and government sectors. Firstly, it states main tasks to be desired in each role of a stage of disaster management so that a network of civilian, enterprise and government sectors may be formulated. Secondly, as a model of a disaster relief system, this paper proposes operation of a safety monitoring unit, a disaster prevention unit, an emergency response unit, a rehabilitation and restoration unit that are sectoral core bodies based on a regional network of civilian, enterprise, school, and government sectors.