조직의 학습이 혁신에 미치는 영향에 대한 실증적 분석

An Empirical Analysis on the Relationship between Organizational Learning and Innovation : The Case of the Central Government of Korea

최근 전 세계적으로 정부조직을 대상으로 한 다양한 혁신프로그램들이 도입되었다. 1980년대 이후 세계 각국의 정부는 재정적, 이념적으로 위기국면에 반복적으로 직면하면서 새로운 서비스의 제고를 통하여 정치적인 정당성을 확보하고자 다양한 혁신의 노력을 시도하게 된 것이다. 이론적 분석에 따르면 혁신의 성공을 위해서는 활발한 상호작용과 지식의 관리가 필요하다. 조직전체의 차원에서 이러한 상호작용과 지식관리를 수행하는 것이 조직학습이며 조직학습은 인프라, 시스템, 문화의 차원에서 이루어진다. 이 연구는 조직학습이 조직의 혁신을 유발할 것이라는 가정을 입증하기 위하여 한국 중앙정부의 실증적 자료를 다양한 방법으로 분석하였다. 분석결과 조직의 혁신을 위해서 문화의 형성, 리더십의 확보, 학습에 대한 지원등이 중요하다는 사실을 밝혔다. 이 분야의 학문적 발전을 위해서 중앙정부 이외의 공공부문 조직들에 대한 연구, 성과 중에서 공공성의 제고에 대한 분석 등이 필요하다는 향후과제를 제시하면서 연구를 마무리 하였다.

In recent years, the reform movement in government has spread around the world, introducing bringing in a variety of innovation programs. Since the 1980s, public institutions has attempted to innovate themselves, to produce more services with less cost, and to reshape the role of the state and its relationship with citizens. This article empirically analyze the relationship between organizational innovation and learning in the central government of Korea. Literature review identifies that the successful innovation depends on the effective interaction and knowledge management in the context of organizational infrastructure, system and culture. The results shows that the learning culture, strategic leadership, and financial support for learning are pivotal to enhance organizational innovation. For the better understanding of organizational innovation and learning in the Korean public sector, this article suggests the more reviews on the innovation and learning of the Korean local government and quasi-government and the development of measurement scale for the public performances.