2007년 우크라이나 총선 분석: 평가와 전망

An Analysis of the 2007 Ukrainian General Election

2007년 9월 30일 실시된 우크라이나 총선은 독립이후 다섯 번째 치러지는 의회선거로서, 대통령의 의회해산명령에 따라 실시된 최초의 조기총선이었다. 이번 선거는 유쉔코 정권의 정치적 미래는 물론이고 향후 우크라이나 대내외정책방향 수립에도 큰 변화를 가할 수 있는 중요한 시금석이었다. 2007년 총선 결과 오렌지 정치 세력들이 의회의 과반 의석(450석 중 228석)을 확보함으로써 새로운 연립정부를 구성하게 되었다. 새롭게 형성된 연합정권은 2006년 총선이후 지역당이 주도하였던 위기 정부연합을 대체하면서 년 티모쉔코 총리의 해임으로 2005 反 촉발된 오렌지 세력의 분열을 2년 만에 봉합시켰다. 따라서 2007년 총선의 가장 중요한 정치적 의미는 단연코 오렌지 혁명세력의 부활이라고 정의할 수 있겠다. 오렌지 정부연합의 출현은 총선의 실질적 승리자였던 티모쉔코 블록의 현저한 지지율 상승에 기초한 덕분이었다. 티모쉔코 블록은 총선에 참여한 정당들 가운데 유일하게 이전보다 지지율이 급상승했으며 전국 정당으로의 발전 가능성까지 보여주었다. 이를 바탕으로 티모쉔코는 우크라이나 행정부의 총 책임자로서 유쉔코 대통령과 함께 국정을 이끌어 나가고 있으며, 유력한 차기 대권후보로서 자신의 정치적 입지를 공고히 할 수 있었다. 우크라이나의 정국 전망은 새로운 권력집단으로 부상한 오렌지 연립정부의 정치적 미래와 밀접하게 연결되어 있다. 특히 의회 다수파 연합의 안정성 확보 문제가 가장 중요한 변수이다. 다수파 연합의 불안정한 과반 의석, 다수파 연합에 참여하는 정당들의 내재적 허약성, 티모쉔코 정부와 유쉔코 대통령 간의 정치적 경쟁관계, 지역당이라는 강력한 야당세력의 존재 등을 종합적으로 고려할 때, 앞으로 심각한 정치적 위기가 도래할 가능성을 결코 배제할 수 없다. 이밖에도, 오렌지 연립정부의 국정운영 능력에 관한 문제가 제기될 수 있다. 경제개혁정책의 추진과 경제회복, 부정부패 해소, 민생현안 해결, 러시아와의 관계 개선, EU 통합 및 NATO 가입 문제 등과 같은 산적한 현안들의 처리여부가 사실상 오렌지 정부의 미래를 담보할 개연성이 크다고 볼 수 있다.

This paper has two main purposes. The first aim is to explore political implications of the 2007 ukrainian parliamentary elections. The second purpose is to analyze perspective of new governmental coalition. The main aim of calling early ukrainian parliamentary elections in 2007 was to resolve the political stalemate that had existed since the parliamentary elections of 2006. The main result of the 2007 parliamentary elections was restoration of the orange revolution groups, and the real winner was Bloc Yulia Tymoshenko. Her bloc came first or second place in no fewer than 23 of 27 Ukrainian regions. As a result premier Yulia Tymoshenko plays a very important role in ukrainian politics and society. In this context, the 2007 ukrainian parliamentary elections appeared to indicate that Yulia Tymoshenko would be the most serious contender for the 2010 presidential elections. Finally, perspective of orange coalition government depends on whether premier Yulia Tymoshenko successfully will not only control Rada, but also recover ukrainian economy.