여아와 여성이 안전한 지역사회 환경 조성방안(Ⅱ)

가. 아동의 안전의식 및 성폭력피해 실태조사 조사대상은 전국의 초등학교 4, 5, 6학년 학생인데 총 4,701명이 설문에 응답하였다. 표본추출은 학교를 단위로 한 층화표본추출 방법으로, 2009년 각급 교육청의 통계에 기초, 16개 시도별 전국 초등학생의 비율과 1개 학급당 평균 학생 수 등을 고려해 16개 시도별 표본 학교 수를 결정하였다. 이후 16개시도 교육청 및 178개 산하교육청의 협조를 통해 조사대상 학교를 결정하고, 선정된 각 학교별 2개 학급을 대상으로 조사를 실시하였다. 나. 초등학교 주변 안전지도 제작 및 효과성 분석 안전지도 만들기 작업에는 과천시내 4개 초등학교 주변의 500 미터 반경 지역을 대상으로 해당 4개 학교의 4-5학년생 총 270여명이 참여하였다. 각 초등학교 주변을 41개의 구역으로 구분하여 6-7명의 학생이 한 조가 되어 각각의 구역을 조사하였다. 이후 안전지도 제작의 교육 효과성 분석을 위해 참여 학생을 대상으로 안전지도 제작 전후로 각각 설문을 실시하였다. 다. 초점집단인터뷰(Focus Group Interview) 및 심층면접 초등학생 자녀를 둔 학부모, 초등학교보건교사 그리고 지역사회의 아동 안전을 담당하는 주체들을 대상으로 아동안전에 관한 다양한 측면에 대해 초점집단인터뷰와 심층면접을 진행하였다. 지역의 아동안전 현실을 부모와 교사의 관점에서 살펴보기 위해 어머니 10명, 학교보건교사 5명을 대상으로 총 6회 초점집단인터뷰를 진행하였고, 이 중 1회는 어머니와 보건교사를 한자리에서 인터뷰하여 양쪽의 입장을 함께 수집하고자 하였다. 한편, 여아의 안전을 위한 지역사회 사례조사를 위해 아동?여성보호지역연대 업무관계자, 청소년상담지원센터 관계자, 교육청 관계자, 배움터지킴이 담당자 등을 대상으로 심층면접과 집단초점인터뷰를 진행하였다. 심층면접은 8명을 대상으로 총 8회를, 초점집단인터뷰는 총 20명을 대상으로 진행하였다. 라. 전문가 포럼 및 국제 컨퍼런스 아동안전에 관한 전문가 포럼 및 국제 컨퍼런스를 개최하여 여아의 안전 이슈와 관련된 다양한 분야의 전문적 활동 내용과 국외 사례를 검토하였다. 총 4차에 걸친 아동안전 전문가포럼을 통해 아동여성인권연대의 활동 사례, 초등학교 주변의 안전지도 제작 사례, 성폭력 가해자에 대한 효과적인 대응방안, 미국 아동성폭력에 대응해 온 미국의 경험을 논의하였다. 국제컨퍼런스에서는 아동성폭력과 관련된 미국의 경험과 제도화 과정 논의, 아동 성학대 법정평가와 관련한 모범사례 소개, 그리고 아동청소년에게 안전한 시설환경조성을 위한 평가도구 틀을 살펴보았다. 아동성학대에 대한 홍콩 사회의 대응방안과 한국사회에서의 아동성폭력 문제점과 대응방안도 논의하였다.

With the recent incidence of child sexual abuse(CSA) cases, there have been growing public concerns and demands for proper response to CSA. One of the key policy responses to CSA is to amend the relevant laws to toughen punishment for perpetrators. However, harsher punishment for offenders is not enough to deter the incidence of CSA. It requires collaboration among the government, communities and NGOs to develop effective child safety measures. This study examines ways to prevent CSA at community level based on the firm belief that creating and implementing preventive actions is the most effective solution to reducing CSA. A survey was conducted with elementary school students in order to identify the status of child safety and sexual abuse and a focus group interview was held with parents to understand their perceptions about children’s safety. Moreover, the safety of school surroundings was explored through the creation of safety maps. In this study, governance-building for safety was discussed, the status quo was reviewed and recommendations were made with an understanding that partnership among the central and local governments