지역인적자원개발 정책 성과와 과제

The results and problems of local human resource development

지역인적자원개발은 국가인적자원개발과 상응한 개념으로 추진되고 있다. 인적자원개발업무는 국가차원에서의 접근도 중요하지만 그 최종적인 집행단위는 지역에서 이루어 질 수 밖에 없다. 따라서 교육인적자원부에서는 2001년 제1차 국가인적자원개발기본계획을 수립하고 동계획 추진과 함께 지역단위의 추진체계 마련을 위해 부산, 충북, 광주교육청을 중심으로 2002-2003년 까지 2년간 시범운영을 한 바 있으나 교육행정체계보다는 시.도지사 중심의 지방자치단체가 지역에서의 관련 기관간 네트워크구축에 적합하다는 결론을 내리고 2004-2005년 2년간 서울. 인천. 경기를 제외한 13개시.도에 지역인적자원개발 추진체계구축을 위해 100억 원을 투자한 바 있다. 그 결과 13개 시도에 정책책임관 지정, 지역인적자원개발협의회, 지역인적자원개발지원센터 등의 추진체계와 인적자원개발과 관련된 DB구축, 지역인적자원개발 시범사업(부산지역의 항만 물류 현장 기술 인력양성사업)등을 추진하는 성과를 거둔바 있다. 하지만 추진체계의 법적근거미비로 인한 기능 미약, DB구축의 취약, 구체적인 성과미흡등보완해야 할 부분이 많이 노정된 바 있다. 따라서 06년부터는 사업비 규모를 50억에서 100억으로 확대하고 구체적인 성과를 거두기 위해 주민들이 체감할 수 있는 프로그램에 집중적인 사업비를 지원하고 있다. 또한 구체적인 우수사례를 개발하여 인적자원개발회의에 보고하고 언론에 집중 홍보함으로 서동사례를 전국적으로 확산 시킬 계획이다. 아울러 지역인적자원개발업무 발전을 위해 시도에 인적자원개발협력관 파견, 지역인적자원개발 잠재력지수 개발을 통한 지자체의 역량평가 등 발전적인 과제를 추진할 예정이다.

Local human resource development is proceeded in correspondent with the concept of national human resource development. Although national approach to human resource development is significant the final execution is established locallly. Therfore, the Ministry of Education and Human Resources established the first national human resource development plan in 2001, and has test ran from 2002 to 2003 concentrating in Busan, Chungbuk and Gwangju educational bodies to provide a local based driven system proceeding similar plans at the same time, however came to a conclusion that local autonomous entity focused on city, province is more suitable in establishing a network between related organizations than educational administration system, and invested 10 billion won in building a local human resource development system in 13 cities excluding Seoul, Incheon, and Kyungi from 2004 to 2005. As a result, appointing policy manager, establishing DB related to human resource development and system of local human resource development meeting and local human resource development support center, and advancing in local human resource development test business (human resource skill training business in harbor distribution in Busan area) were accomplished. However, weakness in technique, DB construction, and insufficient concrete results due to lack of legal proof in the system, that requires reinforcement came to light. Thus, from 2006, expanding the expense from 5 billion won to 10 billion won, a centralized investment in programs that the citizens can experience for concrete results is supported. Also, similar examples are planned to be spread over the country by developing specific high performed examples, reporting human resource development meetings, and mass advertising to the public. Furthermore, for the development in local human resource development duties, developmental homeworks such as dispatching human resource development cooperator, capability evaluation through local human resource development potentiality development are planned to advance.