2010년 교육감 및 교육의원 선거의 기호효과에 관한 연구

The Ballot Order Effects in the 2010 Election for Superintendent and Councilor of Education

이 연구의 목적은 교육감 및 교육의원 선거에서 투표용지 기재순서가 득표율과 당락에 미친 영향력, 즉 기호효과를 검증하는 데 있다. 이를 위하여 2010년 6월 2일 실시된 교육감 및 교육의원 선거 자료를 바탕으로 후보경력(교육감 및 교육위원 경력)과 후보자수를 통제한 상태에서 기호순서의 효과를 분석하였으며, 선형회귀분석과 로지스틱 회귀분석을 실시하였다. 분석결과, 교육감과 교육의원 선거에서 모두 투표용지 기재순서가 득표와 당락에 영향을 미친 것으로 나타났으며, 교육감의 경우에는 기호효과보다 교육감 경력의 영향력이 더 큰 반면, 교육의원의 경우에는 교육감 선거보다 기호효과가 더 컸으며 교육위원 경력여부가 영향을 미치지 않은 것으로 나타났다. 이는 교육감 선거에 비해 교육의원 선거에 대한 지역주민의 이해가 부족하였던 때문으로 판단되며, 교육감 후보에 비해 교육의원후보의 경우 유권자가 후보자를 모르고 투표하는 경우가 많아 기호효과가 크게 나타났던것으로 해석된다. 교육감 및 교육의원 선거의 기호효과를 줄이기 위한 대책으로, 선거에 대한 홍보를 강화하고 후보자의 기재순서를 투표구마다 바꾸는 방안과 교육감 및 교육의원의 기호부여분리방안, 교육의원 수를 늘림으로써 교육의원 선거구를 좁히는 방안 등을 제안하였다.

The purpose of the study was to investigate how ballot order affects election outcomes. The research questions were expressed as follows: 1) does the ballot order affect winner's percent of the vote? 2) does the ballot order affect winning? The research questions raised were applied to elections for both superintendent and councilor of education. To answer the questions, the 5th Nationwide Local Election (2010. 06. 02) data released by NEC (National Election Commission) were analyzed. The regression and the logistic regression methods were applied to see the effect of the ballot position after controlling prior experiences and number of candidates within an electoral district. As a result, there were in common positive ballot order effects (in case of the first position of the ballot) in both cases. In the order hands, there were differences. In case of superintendent election, level of awareness for the candidate were more influential than ballot order. However, in case of election for the educational councilors, ballot order was more effective to be winner. In conclusion, several ideas including more advertisement for the elections were suggested to reduce the ballot order effects.