화물운송정보시스템 확산 제약요인에 관한 연구

A Study on the Restricting Factors in Diffusion of Commercial Vehicle Operation - Analysis of New Institutional Policy Network -

1990년대 중반 우리 나라에 정책혁신으로 도입된 화물운송정보시스템(CVO)의 확산이 지체되는 요인을 신제도론적 관점에서 정책네트워크를 중심으로 분석한 결과 정책대상집단의 CVO에 대한 부정적인 선호, 오랜 기간동안 고착된 알선을 통한 거래관행, 그리고 새로 형성된 정책네트워크 구조의 불안정성 등이 CVO의 확산에 부정적인 영향을 미쳤다. 이러한 연구결과, 정부가 혁신을 성공적으로 도입확산시키고자 하는 경우 기존 정책네트워크나 민간부문의 거래관행과 같은 제도적 맥락을 고려하여 정책집행자 및 대상집단의 유인(incentive) 체계를 설계하는 것이 무엇보다도 중요하다는 점을 시사한다.

This study looked into the reasons behind the delay of diffusion of Commercial Vehicle Operation (CVO) adopted as a policy innovation (new technology) in mid 1990s in Korea by using a “policy network model” with a new institutional perspective. The results of this study showed that the negative preferences and the existing transaction conventions in policy target groups, and the instability of the policy network structure had negative effects on the diffusion of CVO. This study implies that in the event the government attempts to adopt and diffuse a policy innovation successfully, it is important to design incentive devices for the policy target groups, taking into account the institutional contexts such as the existing transaction conventions.