부산항만공사의 성과 및 독립성 평가에 관한 실증 연구

An Empirical Study on the Factors Evaluating Port Authority(BPA) Performance and Independence Perspectives from Users

항만공사제가 도입된지 만 2년이 지났지만 이해 관계자의 피드백이나 평가가 제대로 반영되고 있지 않고 있다. 본 연구는 부산항만공사에 대한 기대요인이 항만공사의 성과 평가 및 독립성 욕구에 미치는 영향을 분석함으로서 향후 항만공사의 발전 방향 모색 및 항만관리 운영 방안을 모색하는 것이 목적이다. 이를 위해 2005년 10월 4일부터 11 월 9일까지 부산항 이해 당사자를 대상으로 설문조사를 실시하였으며 전체 112개의 설문지를 회수, 실증분석을 실시하였다. 분석결과 항만공사의 수행성과 에 가장 큰 영향을 주는 요인은 “신규수요 창출”과 “관광 친수 시설의 개발”인 것으로 나타났다. 특히 표냉친수 부문과 항만공사의 성과 평가는 정의 상관관계가 있음이 이번 연구 결과 확인되었다. 마지막으로 항만하역업 종사자일수록 항만공사에 부정적 입장을 보이는 것으로 분석되었다.

Understanding the reaction of users to a newly-adopted port authority (PA) system has an important implications for establishing future directions and port development strategies. The purpose of this research is to analyze how the users evaluate the port authority’s performance and independence issues. A literature review of this issue was conducted and hypotheses made based on existing studies that explored the port authority system in Korea. One of the key implication is that creating new demand for traffic volume is the most important condition for evaluating port authority performance. A significant relationship was also found linking sightseeing and the redevelopment of waterfront facilities to performance evaluation. The findings also support that port stevedoring companies will be less supportive to PA performance. In addition, the results indicate that redevelopment of conventional terminals is related to the port authority’s desire for greater independence in Busan.