배추산업의 유통ㆍ물류실태 분석과 물류체계 선진화 방안

A Proposal to Advance and Analyze the real state of Logistics and Distribution in Radish and Cabbages

국민의 기본 먹거리 중의 하나인 배추ㆍ무 등 대중채소류 생산의 경우, 재배(파종, 경작관리 등)정보수집과 분석 및 활용에 의해 합리적 작목선택이 이루어지기 보다는 그때그때 생산자의 주관적인 판단과 경험에 의존해 이루어지다보니 재배 면적의 증감이 크고 기상여건 등에 의해 생산량의 변동이 심하여 수급불안 및 가격등락이 주기적으로 반복되는 경향이 있다. 특히 지난해 작황부진에 따른 배추, 상추 동 대중채소류가격의 폭등에 따른 소비자 지출의 증대, 금년의 경우와 지난 1999년부터 2009년〈Ⅲ-6 참조〉까지 배추는 거의 매년에 걸쳐 생산원가에도 미치지 못하는 저가격으로 산지 폐기가 이루어지는 등 배추산업의 불안정성으로 생산기반 근간이 흔들림은 물론, 농업인의 생산의욕 저하를 야기함으로써 농업인과 정부 및 유통관계자, 소비자 등의 커다란 관심사가 되고 있는 배추산업의 유통물류 실태분석과 물류체계 선진화 방안에 대하여 살펴보고자 하는 것이 본 연구의 목적이다. 배추 등 엽근채류의 ‘10년 유통비용이 68.7%에 이르고, ‘09년 기준 배추ㆍ무의 유통비용 대비 물류비 비율이 〈표Ⅱ-10〉에서 보는 바와 같이 배추 26.4%, 무 39.8%로 전체 농산물 물류비 수준 14.7%, 제조기업 매출액 대비 물류비 8.37%(’09년)보다 훨씬 높은 수준을 보이고 있다. 그것도 출하단계에서 배추 62.4%, 무 67.2%의 물류비가 발생하여 우선, 산지출하단계에서 어떻게 하면 물류효율을 제고할 수 있는가를 중심으로 배추ㆍ무의 물류체계 선진화 방안에 대하여 살펴보며, 다음으로 배추산업의 불안정성 완화 및 개선 방안으로는 무엇을 고려할 수 있는지(배추 생산원가 공시제도의 도입과 정부의 배추ㆍ무 저장 및 유통가공사업의 적극 추진, 배추ㆍ무의 代播 및 대체작물의 개발)에 대해 살펴보는 것이 본 연구의 궁극적인 목적이다.