TCO 접근방법을 통한 정부클라우드 SaaS 서비스 전환의 타당성에 관한 연구

A Study on the Validity of Government Cloud SaaS Service Migration using TCO Approach

SaaS 전환은 전산•인력자원과 비용 절감 효과를 볼 수 있고, 정보화추진사업 업무의 대폭적인 축소를 기대할 수 있다는 것이 일반적인 평가이다. 그러나 SaaS 도입 전•후의 TCO(Total Cost of Ownership: 총소유비용)를 정량적으로 측정하여 비교한 사례는 거의 없었다. 최근 정부IDC에서는 행정공통업무를 클라우드 기반의 SaaS 서비스로 전환하기 위한 계획을 수립하고 있다. 이에, 일반적인 SaaS 전환의 효과와 타당성이 정부IDC센터의 SaaS 전환 시에도 적용되는지에 대한 실증적 연구가 필요한 시점이다. 본 논문에서는 행정 공통업무의 SaaS 전환 전•후의 업무프로세스의 변화를 중심으로 절감되는 Man Month(MM)를 추정한 후에 여기에 연간 인건비를 적용하여 TCO 절감액을 측정함으로써 SaaS 전환의 효과성을 입증하였다. 또한 정부 IDC가 행정공통업무를 위한 SaaS 서비스를 제공하면 각 부처는 Application 개발을 위해 행정 절차를 수행하는데 전통적인 방식으로는 2년이 소요되었으나, SaaS 서비스를 이용하면 요청 당일 서비스를 사용 가능하게 된다. 정보화 추진사업의 노력이 각 부처에서 정부IDC로 집중됨에 따라서, 각 부처 담당자는 본연의 업무기능에 집중함으로써 정부자원의 핵심역량과 전문성 고취가 기대되며, 궁극적으로 대국민 서비스의 고양을 기대할 수 있다.