고령화사회의 정책과제

韓国においては世界で最も早い速度で高齢化が進行している。高齢化問題に対する対処方法は、今後韓国の経済ㆍ社会の重要な課題であることは当然のことである。「高齢化社会の労働問題」を幅広く、かつ明確に把握し、長期的ㆍ総合的な政策の目標を分析する必要がある。ところで、60歳前半層の就業ㆍ生活実態及び問題は、あまり具体的に明らかにされていなかった。これを受け、2007年以後の「60歳定年」の政策目標につながる斬新な政策課題が必要である。しかし、60歳代前半層を50歳代層と比べてみると、健康、労働能力、就業意欲の面において個人差が大きく、業種別にも新たな問題が生じている。これに対する政策の対応も、このような年齢層の特質による新たな視点からの問題の解明と政策研究も必要である。 本稿においては60歳代前半層の諸問題に関心を持ちつつ、議論の流れとしてはまず、個人ㆍ企業ㆍ社会の3者を相関し、高齢者の就業志向、企業の高齢者雇用の構造、年金などの高齢者の生活問題の3点の側面から、現在の一般的な状況を把握してきた。また、労働問題として、高齢化が問題となる2011年までの環境変化の中で、このような3者の実態がいかに変化し、またいかなる新たな問題が生じるかについて展望した。そして、現在のこのような状況と展望を中心に、この問題点に基づき、今後の高齢化社会における最も望ましい構造及び基本的な政策課題をみてきた。結局、高齢者の職業生活と生活設計に対し、主体的にビジョンを提示し、これを実現するための条件を整備しなければならないという点に留意することにした。従って、高齢化問題の展望に重点を起きながら、政策面においては問題の所在と基本方向を提示した。 結局、今後の高齢化社会の労働問題をさらに深め、具体的な政策を整えるべきである。韓国における高齢化の速度が早い分、それによる摩擦も大きい。個人ㆍ労使ㆍ行政がこれを自分の政策課題として積極的に受け止め真摯に努めると、高齢化社会の問題が克服できると考えられる。