Disaster Management and Role of Local Government: Lesson from Hull's Experience

Disaster Management and Role of Local Government: Lesson from Hull's Experience

최근 들어 글로벌 기후변화와 그 영향으로 이전과는 비교하기 어려운 규모의 자연적 재난이 빈번하게 발생하고 있다. 이러한 자연적 재난의 발생에 효과적으로 대응하기 위해 정부의 계획과 대응이 필요하게 되었다. 2007년 영국은 이전에 보기 어려운 폭우로 인해 홍수 피해를 입었는데, 헐 시티(Hull City)는 그 피해가 가장 극심한 곳 중의 하나였다. 홍수 피해를 입으면서 헐 시티는 새로운 형태와 규모의 이전에 볼 수 없었던 홍수로 인한 자연적 재난에 대비하기 위한 방안을 마련하기 시작했다. 2011년 서울시도 기록적인 폭우로 인해 도시의 일부가 물에 잠기고, 산사태로 큰 피해를 입었다. 본 연구는 헐 시티와 서울시의 폭우로 인한 홍수 피해를 중심으로 지방정부의 재난관리 방안, 특히 홍수 재난 관리에 대한 방안을 도출하였다. 본 연구의 결과는 기후변화로 인해 예측하기 힘든 자연적 재난에 대한 지방정부의 역할과 대응방안에 도움을 줄 수 있을 것이다.

In these times of escalating concern over global warming and its effects on weather patterns, as well as the size and frequency of natural disasters, it seems fitting to analyse and discuss how effectively governments are planning for disasters and whether they are responding to them appropriately. During the summerof 2007 the United Kingdom experienced some of the worst flooding in its history, with the city of Hull amongst the worst affected. An examination of the government handling of mitigation measures and disaster response in this instance raises comparisons to the 2011 heavy rain related flooding in Seoul, South Korea. These events are especially appropriate for comparison given the vulnerability of each city and general feeling of dissatisfaction among residents. This paper examines each event individually and presents a comparison of the actions and inactions of each local government. The result is a call for stronger and more decisive measures to combat climate change and protect vulnerable populations more efficiently against natural disasters.