신내생적 발전론의 관점에서 본 지역개발사업 평가체계 고찰

A Study on Regional Development Project Evaluation System from the Neo-Endogenous Development Theory

지역사회 개발과 관련한 이론적 논의는 외생적 발전론에서 내생적 발전론을 거쳐 신내생적 발전론으로 주축이 옮겨지고 있다. 신내생적 발전론은 내생적 발전론과의 이론적 차별성이 떨어진다는 비판이 있으나, 현실적인 지역개발 상황을 반영하는 이론으로 주목받고 있다. 대부분의 기존 연구들이 신활력사업을 내생적 발전론 관점에서 분석하였지만 여러 측면에서 볼 때 신내생적 발전론의 관점에서 분석하는 것이 보다 적합한 것으로 보인다. 신활력사업의 평가체계 또한 신내생적 발전론 관점에서 분석해 볼 필요가 있다. 향후 지역개발사업의 평가체계에는 신내생적 발전론의 관점을 반영하여 다양한 주체의 참여, 분권화, 참여 주체의 역량 구축, 경제발전에서 농촌지역의 가치 재정립 등이 포함되어야 할 것이며, 이러한 추상적인 개념을 계량화하는 연구가 필요하다.

The main stream theoretical discussion on local community development theory moved from exogenous development theory to neo-endogenous development theory via endogenous development theory. There are some criticism that neo-endogenous development theory shows little theoretical difference from endogenous development theory, but it reflects real circumstances regarding regional development better and receives broad attention. Most of previous researches on revitalization project were analyzed from an endogenous development theoretical point of view, but it seems more adequate to analyze it with neo-endogenous development theory from a number of perspectives. The evaluation system of revitalization project should be reassessed from a neo-endogenous development theoretical point of view, as well. The evaluation system of future regional development project should reflect neo-endogenous development theoretical point of view, which includes participation of various actors, decentralization, capacity-building of participants, revaluation of rural area in economic development. Further research on quantifying these abstract concepts will be needed.