분산광역시 교사 관찰ㆍ추천에 의한 영재 선발방식의 개선방향

Toward Improving Busan Metropolitan City Gifted Screening Practice Based on Teachers' Observations and Nominations

본 연구는 부산광역시교육청 영재교육 대상자 선발에 도입ㆍ시행된 교사 관찰ㆍ추천제에 대한 사례연구로서, 관찰ㆍ추천제의 이론적 모델과 실제 시행된 대도시 관찰ㆍ추천제를 비교분석함으로써 현행 선발제도의 문제점을 진단하고 개선방향을 찾고자 하였다.이에 관찰ㆍ추천제 모델 및 전략적 운영방안을 제시하고 있는 선행연구들을 분석하고,부산광역시교육청 시행 관찰 추천제의 성과 및 한계에 관한 교육청과 현장교사의 평가의견을 조사하였다. 또한, 선발구조에 대해 대학과 교육청, 학교 집단의 영재교육 전문가를 대상으로 델파이 설문을 실시하여 의견의 차이를 비교분석하였다. 연구 결과, 이론적 모델은 관찰ㆍ추천제의 핵심요건으로 선발 타당성 확보를 위한 '장기간의 지속적인 관찰'과 '다양한 검사도구에 의한 다단계식 평가'를 제시하고 있는 반면, 현장 담당자들로부터 요구되는 관찰ㆍ추천제 시행 조건은 학부모 민원에 대비한 '평가의 신뢰도및 객관적 근거자료 확보'와 '업무의 효율성 및 편의성'으로 나타났다. 이와 같은 관찰ㆍ추천제에 접근하는 관점의 차이는 선발구조를 선택하는 데에서도 차이를 보인다. 즉,대학 전문가들은 관찰ㆍ추천제의 취지에 보다 부합하는 先영재학급(Bottom-up) 선발구조를 지지하는 반면, 교육청은 현장의 운영 효율성 때문에 先영재교육원(Top-down) 선발구조를 선택하는 경향을 보였다. 본 연구는 이러한 차이를 좁혀나가는 방법으로 영재선발 전문 인력을 우선적으로 확보하고, 영재학급의 교육 및 운영 수준에 따라 단계적으로 先영재학급(Bottom-up) 선발구조를 적용해 나갈 것을 제안한다.

This research, a case study of the Busan metropolitan city gifted screening practice deploying teachers' observations and nominations, compares it with the theoretical models for the gifted screening system in order to improve the city's current practice. Accordingly, this research analyzes the previous studies that proposed theoretical models or managerial strategies for gifted screening based on teachers' observations and nominations, and also investigates the evaluations of the city's gifted screening practice from the Office of Education and school teachers. Finally, it conducts a delphi questionary for three different groups'(university, Office of Education, and school) opinions on the structure of gifted screening process. As a result, it finds out that the theoretical models highlight 'long-term and continuous observations of students' and 'multi-level evaluations using a diversity of giftedness tests,' whereas the city's gifted screening practice emphasizes the 'reliability and objective evidences of evaluations' and 'managerial efficiency and convenience.' These two different perspectives also lead to selecting dissimilar structures of the gifted screening process based on teacher's observations and nominations. That is, the university group advocates the 'bottom-up' system of gifted screening because of its feasibility of the main purpose of the practice. In contrast, the Office of Education group prefers the 'top-down' system due to its managerial efficiency. In order to minimize the disparity between the theoretical models and the city's current practice of gifted screening, this research proposes a gradual transition of the system from the 'top-down' to the 'bottom-up' as the system expands with the number of qualified teachers for screening and improves its quality of teaching.