100세 시대 노년기 여성의 생산적 삶을 위한 정책과제(Ⅰ)

Policy Projects on Elderly Women's Active Life in step with 100-year-old-era (Ⅰ): Learning, Work and Leisure

Ⅰ. 연구 필요성 및 목적 인생 100세 시대가 예견되면서 정부와 가족에 의존하기보다, 자신의 삶을 스스로 유지하고 책임질 수 있는 노후설계가 요구되고 있다. 앞으로 학력 수준과 문화 욕구가 높은 베이비부머 세대의 노인세대 진입이 본격화되면, 생산적이고 활동적인 삶, 사회참여에 대한 욕구가 더욱 커질 것으로 예상된다. 이러한 노년기의 자립적 삶의 양식은 "활동적ㆍ생산적 노년"이라는 개념으로 접근되고 있다. 그러나 생산적 노년의 필요성에 대한 인식 증대에도 불구하고 이를 지원할 수 있는 정책 개발은 매우 미흡하다. 본 연구는 노년기 여성의 학습ㆍ일ㆍ여가 참여실태와 요구를 파악하여 생산적 삶을 누리도록 지원할 수 있는 정책 수립의 실증적 근거를 마련하고, 이를 토대로 생산적이고 활기찬 노년을 위한 정책 방향을 제시하고자 한다. Ⅱ. 노년기 여성의 학습ㆍ일ㆍ여가 참여 실태와 요구 본 연구에서는 우리나라의 노년층이 학습, 일, 여가활동에 어떻게 참여하고 있고, 어떤 참여 요구가 있는지를 설문조사를 통해 분석하였다. 분석사례 3,767명중 여성은 2,048명(54.4%), 남성은 1,719명(45.6%)이다. 연령별 분포는 55-64세가 49.1%, 65-74세가 31.1%, 75세 이상이 19.8%이다. 본 연구에서는 노년기 남녀의 연령별 특성을 기본적으로 보여주고, 노년 여성은 주요 변인별로 특성을 심층 분석하였다. 1. 학습 참여 실태 가. 평생학습 참여 경험과 요구 본 연구에서는 만55세 이상 노년층을 대상으로 이들의 지난 1년간 평생학습참여 실태를 조사하였다. 조사 결과, 55세 이상 우리나라 노년층의 평생학습 참여율은 24.6%이다. 노년기 여성의 학습 참여율은 26.9%, 남성은 21.8%인데, 여성들의 평생학습 참여율은 학력이 높을수록, 가구소득이 높을수록, 취업자일수록, 건강상태가 좋을수록 참여율이 더 높게 나타난다. 여성은 취미 관련 여가교육의 참여율이 57.8%로 가장 높고, 직업훈련은 28.4%인 반면, 남성은 직업훈련(53.3%) 비율이 가장 높고, 취미 관련 여가교육은 31.5%으로 여성은 여가교육 중심, 남성은 직업훈련 중심적인 성별 차이를 보인다. 이러한 경향은 성별 학습 참여 이유에서도 뚜렷하게 나타나는데, 여성은 학습 참여의 이유가 취미ㆍ여가생활 때문인 경우가 42.5%로 가장 높은 반면, 남성은 직업역량 개발(39.7%)이 가장 높다. 노년층의 지난 1년간 평생학습 참여시간은 평균 95.8시간이며, 여성은 104시간, 남성은 83.1시간으로 여성의 참여시간이 더 긴 것으로 나타난다. 노년층의 평생학습 투자비용은 평균 14.1만원으로, 여성의 투자비용은 12.2만원, 남성은 17.1만원으로 여성은 평생학습 참여율이 남성보다 높고, 학습 투자 시간 또한 남성보다 많음에도 투자비용에서는 남성에 미치지 못하는 것으로 나타난다. 노년기 여성 안에서도 학습 시간과 비용의 격차가 뚜렷한데, 소득수준이 높고, 대도시에 거주할수록 여성의 학습시간과 투자비용이 더 많다. 평생학습 참여자들은 노년기 학습 참여가 정신적 건강ㆍ심리적 만족, 활기찬 생활, 육체적 건강 유지에 도움이 된다고 응답한 반면, 경제활동 참여에 대해서는 평가가 가장 낮았다. 여성들은 경제활동 참여를 제외하고는 대부분 남성보다 평생학습의 성과를 긍정적으로 인식하는 것으로 나타난다. 학습에 대한 인식 측면에서는 남녀 모두 노년기 자기계발이 필요하며, 학습이 노년기의 생산적 삶에 긍정적 영향을 준다고 비교적 긍정적으로 인식하는 것으로 나타난다. 이러한 차이는 학력별로도 나타나는데, 학력이 높은 여성이 저학력 여성보다 학습 성과를 더 긍정적으로 평가할 뿐만 아니라, 학습에 대한 인식 자체도 훨씬 긍정적인 것으로 나타난다. 노년층의 41.8%는 향후 평생학습에 참여할 의사가 있다고 밝혔으며, 이 비율은 여성(43.5%)이 남성(39.8%)보다 더 높다. 연령대, 학력, 가구소득별로 참여의 사의 격차가 크다. 참여하기 원하는 평생학습 프로그램으로는 문화ㆍ예술ㆍ스포츠등 취미관련 교육이 64.3%로 가장 높고, 그 뒤를 이어 건강ㆍ보건 관련 교육이 33.8%, 컴퓨터 사용교육이 25.2%, 노후설계교육이 11.4% 순이다.

Ⅰ. Necessity and purpose of research As more and more people are expected to live beyond the age of 100 in the future, the call for a senescent life plan under which the elderly can lead and take responsibility for their own lives rather than depend on the government and family is being raised. Also, when the baby boomer generation with high levels of education and cultural needs enters old age, they are expected to have more cravings for a productive and active life as well as social participation. Such an independent lifestyle in the old age is approached based on the concept of 'active and productive aging'. However, despite enhanced recognition of the necessity of active ageing, policy development to support this has been quite slow. The study is the first part of a three-year research project that will be reported in three parts, and it attempts to figure out the status and needs of elderly women with regards to learning, work and leisure, provide the empirical basis for development of policy to support their productive aging, and propose future policy measures. Ⅱ. Significance and elements of active and productive aging Active and productive aging is the keyword for the discourse advocating the image of positive aging, which suggests that the elderly should not depend on the government and their families but participate in economic and social activities and lead active and independent lives. The discourse on active aging, which is intended to eliminate the negative and passive image of old age that shows elderly roles and functions declining and decreasing, provides not only the guidelines of living for aging individuals but also meaningful policy guidelines for the government. It considers the elderly not as the target of protection but as an active population that can make social contributions, and stresses policies that support their productivity and participation rather than welfare. This is sometimes called the discourse on 'new aging', as it has brought a shift in the perspective on aging. Meanwhile, the word 'productive' in productive aging can be interpreted in many different ways. It can mean 'productive' economic or social contribution, or 'productive' personal energy. Globally, such expressions as 'productive aging' and 'active aging' are used according to the context, which are included in a more comprehensive concept of 'successful aging'. It is more desirable to consider the word productive used in relation to the life of an old person to have a broader meaning, incorporating activities related to social or personal contribution in addition to those related to economic profit or contribution. In women's case, it is necessary to consider informal care activities taking place outside the formal labor market, and there is a controversy over whether care work is productive or an obstacle to other productive activities. It is known that participation in various activities including economic activities, social organization work, volunteer work, learning activities and leisure activities has a positive influence on active and productive aging. Previous studies have suggested factors on different levels that affect successful aging, productive aging and life satisfaction. Factors that positively influence successful and productive aging can be categorized into personal factors such as gender, educational level and marital status, emotional- and value-related factors including autonomy, acceptance and stability, means-related factors such as participation and integration, and activity-related factors including economic activities, social organization work, leisure activities, and self-development and learning activities. As can be seen in the above discussion, participation in social activities is central to the active and productive life of the elderly, and social activities in the broader sense include economic activities, group work, leisure and volunteer activities as well as education and le