독일에서의 유전자정보 활용에 관한 입법 동향 및 최근의 논의, 그 시사점 -유전자정보 활용 대상범위의 측면에서-

Aktuelle Diskussionen und Gesetzgebungsverfahren hinsichtlich der Anwendung von DNA-Informationen in Deutschland - Im Blickwinkel des Anwendungsbereichs von DNA-Informationen -

특별법의 형식으로 유전자정보의 활용에 관한 법적 근거를 마련하고 있는 우리나라와 달리, 독일에서는 여러 차례에 걸친 관련 규정의 제정 및 개정과정을 통해 형사소송법 상 유전자정보의 활용에 관한 규정을 담고 있다. 독일에서 유전자정보 활용을 위해 마련된 가장 최근의 법률인 <과학수사상 유전자분석의 개정을 위한 법률(Gesetz zur Novellierung der forensischen DNA-Analyse vom 12. August 2005)>이 논의될 당시, 동법은 유전자감식과 관련된 새로운 법적 근거를 마련하는 데 있어 오로지 첫 번째 걸음일 뿐이라고 평가되었다. 이러한 입법 동향 속에서, 2012년 12월 20일 독일연방대법원에서는 유전자정보의 활용 목적을 넘어선 수사기관의 행위를 불법한 것으로 판단하였다. 아울러 2013년 7월 2일 독일 연방헌법재판소에서는 청소년을 대상으로 한 인체유래물질의 채취 및 저장과 관련한 판단기준을 설시한 결정을 내렸다. 한편, 2013년 11월 19일 언론 보도를 통해, 독일 기독교민주연합(CDU), 기독교사회연합(CSU), 사회민주당(SPD)이 중심이 된 연방정부협의체(Koalition)가 독일에서의 집단 유전자분석이 가능한 범위를 확장하기로 합의하였음이 알려졌다. 우리나라의 <디엔에이신원확인정보의 이용 및 보호에 관한 법률>이 유전자정보 활용에 관한 법적 근거임에도 불구하고 여전히 논란이 되고 있는 상황에서, 독일에서 일고 있는 최근의 논의들은 특히 유전자정보 활용 대상범위를 제고하는 데 있어 주지할 만하다.

In Deutschland gab es mehrere Neufassungen und &Auml;nderungen der Vorschriften bez&uuml;glich der Gewinnung und Verwendung von DNA-Informationen im Strafprozess: Der Einsatz des genetischen Fingerabdrucks in der dStPO vom 17.03.1997, die Einf&uuml;hrung des DNA-Identit&auml;tsfeststellungsgesetzes vom 07.09.1998, die Erste &Auml;nderung des DNA-Identit&auml;tsfeststellungsgesetzes vom 02.06.1999, die &Auml;nderung der Fahndungsregelung vom 02. August 2000, die &Auml;nderung der Strafprozessordnung vom 06.08.2002, die &Auml;nderung der Vorschriften &uuml;ber die Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung und anderer Vorschriften vom 27.12.2003 und die Novellierung der forensischen DNA-Analyse vom 12.08.2005. Die Rechtsgrundlagen f&uuml;r die Gewinnung und Verwendung von DNA-Information wurden wegen der &#8222;&Auml;ngste und Bef&uuml;rchtungen der Bev&ouml;lkerung vor den Gefahren der Gentechnik“ in der deutschen Strafprozessordnung geregelt. Nach Einf&uuml;hrung der Vorschriften ging der politische Wille dahin, die bestehenden Regelungen st&auml;rker auszuweiten. Nicht abschließend gekl&auml;rt ist, ob die Vorschriften zur Durchf&uuml;hrung des genetischen Fingerabdrucks und der Gewinnung und Verwendung von DNA-Information pr&auml;ventiven Rechtsschutzcharakter haben.