부대공소제도 도입을 통한 범죄피해자의 권리강화

Das Recht der Nebenklage

범죄피해자는 헌법 제27조 제5항 및 형사소송법 제294조의2 제1항에 의해 공판절차에서 자신의 의견을 진술할 수 있도록 보장받고 있으며, 범죄피해자보호법, 소송촉진등에 관한 법률 등 개별 법령에 의해 법률상 규정된 권리를 가진다. 예전에 비하여 피해자의 권리가 많이 확대된 것은 사실이지만 어디까지나 은혜적인 혜택에 한정되어 있으며, 범죄피해자가 당사자로서 공소에 직접 참가하는 제도를 도입하는 문제에 대해서는 인색한 실정이다. 이를 근본적으로 개혁하기 위해서, 일본, 중국, 프랑스, 스페인 등에서 도입하고 있는 독일의 부대공소제도(피해자의 소송참가)와 유사한 제도를 우리나라에도 도입하면 범죄피해자의 실질적인 권리강화에 많은 도움이 될 수 있을 것이다. 물론 부대공소제도를 도입하면 실체진실규명에 방해가 된다는 지적에 대해서는 경청할 가치가 있지만, 검사가 공익적 입장에서 주도적으로 공소를 제기․유지하고 범죄피해자가 이에 부차적으로 참여하는 형식이라면 실체진실발견에 오히려 도움이 되는 방향으로 제도를 효과적으로 운영할 수 있을 것이다. 무엇보다 형사소송의 이념으로서 적정절차의 원칙을 피고인의 인권만이 아니라 범죄피해자의 인권도 고려하는 것으로 폭넓게 이해할 필요가 있고, 부대공소제도를 실체적 진실의 발견을 위하여 긍정적인 방향으로 기능하게 운영함으로써 형사소송의 실체진실규명의 이념과의 조화로운 해석을 한다면 피해자의 , 공소참가 자체를 봉쇄하는 방법보다는 이를 허용하면서 피고인의 방어권의 부당한 침해가 없도록 하고 피해자의 공소참가에 상응하는 피고인의 방어권을 보강하는 법적 장치를 마련하는 방안이 보다 바람직할 것이다. 이러한 시점에서 법무부의 형사소송법 개정시안에서 범죄피해자의 소송참가제도 도입을 적극적으로 검토하기로 한 것은 국가차원에서 범죄피해자의 권리를 근본적으로 향상시키려는 노력으로 높이 평가해야 할 것이다.

Die Strafrechtswissenschaft und die Strafrechtspraxis haben sich früher hauptsächlich mit den Fragen beschäftigt, wie dem Straftäter ein rechtsstaatliches Strafverfahren gewährleistet werden kann, wie er vor den ungerechtfertigten Übergriffen des Staatsapparats geschützt werden soll. Demgegenüber wurde dei Berücksichtigung der Deliktopferinteressen nur am Rande erörtert. Für die Opfer kann die Durchführung eines Strafverfahrens eine große Belastung sein. Aufgabe eines sozialen Rechtsstaates ist es nicht allein, darauf zu achten, dass die Straftat aufgeklärt und Schuld oder Unschuld des Beschuldigten in einem rechtsstaatlichen Verfahren festgestellt, sondern auch, dass die Belange des Opfers gewahrt werden. Die Reform verfolgt daher das Ziel, im Strafverfahren die Interessen der Opfer noch stärker zu berücksichtigen. Zentrales Untersuchungsobjekt ist die Nebenklage als wichtigste, weil weitreichendste Beteiligungsmöglichkeit des Verletzen im Strafverfahren. Kein anderes strafprozessuales Beteiligungsrecht gibt dem Verletzten eine größere Anzahl von Einzelrechten bei gleichzeitig beachtenswerter rechtspraktischer Relevanz. Das Recht der Privatklage etwa gewährt dem Verletzen, der als Privatkläger einem Staatanwalt ähnlich agiert, zwar eine noch beachtlichere Verfahrensmacht als das Nebenklagerecht. Das Recht der Nebenklage verfolgt daher das Ziel, die im Strafverfahren bestehenden Rechte der Opfer von Straftaten sachgerecht zu erweitern sowie ihren bereits bestehenden Rechten zu einer konsequenteren Durchsetzung zu verhelfen.