일본 노인클럽의 고령자 사회참여활동-집단적 자기교육 특징에 주목하여

Study on Social Participation of Senior Citizens from Viewpoint of Self-Education : An Analysis of Senior Citizens's Clubs in Japan

본 연구에서는 노년기의 행복과 사회참여에 관한 선행연구를 분석하여 노년기 사회참여활동지원에 필요한 전략을 고령자의 자기교육 관점에서 발견하고자 하였다. 그리고 이와 같은 접근을 뒷받침하기 위하여, 고령자 친목ㆍ교류를 위한 복지 환경으로서 일본 '노인클럽'의 사회참여의 특징을 분석하였다. 분석의 대상은, 노인클럽의 지역 활동과 전국운동인데, 특히 본 연구에서는 노인클럽의 사회참여환경을 개발하여 온 전국노인클럽연합회(약칭, 전노련) 사업을 중점적으로 분석하였다. 전노련 30년사 자료를 고찰하여 일본의 '고령화 사회 단계'에서 전노련이 수립, 보급한 노인클럽 지역 활동 지침과 전국 운동 전략의 특징을 살펴보았다. 본 연구 결과, 고령자의 자기교육 관점에서 전노련 사업에 나타난 특징을 다음과 같이 분명히 하였다. 첫째, 고령자의 행복을 우선으로 하는 정책 형성 및 자원 확보를 위한 사회운동을 전개하여 고령자 권익옹호의식을 고양한 점이다. 둘째, 노인클럽의 활동 지침, 규정 등을 마련하여 고령자가 고독을 해소하고 더 나아가 자기를 실현하도록 집단 활동의 방향설정과 체계화를 도모한 점이다. 셋째, '전국운동'을 통하여 고령자 스스로 사회의 과제를 짊어짐으로서 고령자에 대한 사회인식을 변혁해 간 점이다. 이러한 결과를 토대로 본 연구에서는 한국 사회에서도 자생적 고령자 지원 단체의 육성과 지원의 중요성을 주장하였다. 그리고 고령자 사회참여 환경에는 타인과 상호작용, 공동 활동 경험을 통하여 불완전한 자신과 동세대의 문제를 이해하고 함께 극복해 가는 집단적 자기교육 프로그램이 필요함을 제기하였다.

This study aims to determine the strategy to improve the social participation activity of elderly from the viewpoint of self-education. An analysis was performed for the characteristics and significance of the social participation environment created through senior citizens' club which have taken root as part of elderly welfare in communities throughout the super-aged society of Japan. Two aspects of senior citizens' clubs were examined. First the study analyzed the policies of the Japan Federation of Senior Citizens' Club (JFSCC) in creating various opportunities for social participation ever since the introduction of senior citizens' club to the social participation environment in the 1950s. Second, the study also looked at community activities and national campaigns that have been established under the guidance of JFSCC. The analysis in this study was based on JFSCC's history. The results show that senior citizens' clubs were able to develop the social participation environment for the aged, thanks to the following condition for self-education of elderly facilitated by the leadership of JSFCC. First, there was consistency in the pursuit of social value and resources for happiness of senior citizens. Second, national campaigns were organized to promote community activities and offer support in resolving elderly issues. Third, senior citizens' clubs served as environment for self education of the aged to change the negative image of elderly and contribute to community development The research emphasizes the importance of participation of senior citizens to social organizations. Moreover, the research suggested that participation on social organization helps the Senior Citizens to socialize more to other people. Futhermore, this research suggested the importance of "Support Organization" such as JFSOC and special programs for the collective self-education through group activities, in empowering senior citizen, giving them opportunities to learn and grow on their own.