2010년 개정 보험업법에 관한 고찰

General View on the Amendments to Insurance Business Act in 2010

이번 개정 보험업법의 주요내용은 보험상품 설명의무 강화(제95조의2), 적합성원칙 도입(제95조의3), 허위과장광고에 규제 신설(제95조의4), 중복계약 체결 확인의무(제95조의5), 통신수단을 통한 계약해지 허용(제96조), 금전대차관계를 이용한 보험모집 금지(제97조), 불공정한 대출의 금지(제110조의2), 기초서류 준수의무 신설(제127조의3), 보험약관에 대한 이해도 평가 신설(제128조의4), 보험상품개발 및 심사절차 개편(제127조 및 제128조의2 및 제128조의3), 보험설계사 등 보수교육의무화(제85조의2), 법인대리점 등의 임원자격기준신설(제87조의2 및 제87조의3) 등이다. 이와 같은 내용을 통해 보건대 이번 개정 보험업법의 가장 큰 특징은 보험소비자 보호 관련규정의 대폭적인 정비라고 볼 수 있다. 소비자 보호강화는 그동안 건전성 위주의 감독정책에서 소비자보호를 보다 강화하려는 각국 감독당국의 정책변화와 궤를 같이 하는 것으로 타당한 입법방향이라고 볼 수 있다. 보험산업의 경쟁력 강화와 선진화를 위해서는 제도개선이 필수적이다. 특히, 과징금 부과절차규정(제196조), 대주주거래제한 규정(제110조), 모집관련 규정, 자산운용한도규제 관련규정, 사외이사 관련 규정 등 지배구조 관련규정, 검사수단 및 방해 관련 규정(제133조 등), 모집자격과 모집업무업의 구분, 내부통제 관련 규정 개선, 공제사업의 감독일원화 등에 관한 규정의 보완이 시급하다.

The recent amendment to Insurance business act entails 'Obligation to inform of the contents of insurance contract' (Section 95.2), 'Intro-duction of fit and proper test' (Section 95.3), 'Restriction of false and puffy advertising' (Section 95.4), 'Obligation to verify duplicated con-tracts' (Section 95.5), 'Policy cancellation via communication means such as telephone and mail etc.' (Section 96), 'Prohibiting insurance sales associated with loan' (Section 96), 'Prohibiting unfair loan' (Sec-tion 110.2), 'Introduction of obligation to observe the contents of basic document(insurance clauses, methods of calculating insurance pre-miums, the liability reserve)' (Section 127.3), 'Assessment of under-standing insurance clauses' (Section 128.4), 'Mandatory training re-quirements for insurance solicitors' (Section 85.2), 'Qualifications for directors of Insurance agency and brokerage firm' (Section 87.2 & 87.3). Considering the features of the amendments, the major changes are oriented toward the protection of policy holders. Legislative ini-tiatives deemed to be positive and are largely in line with the recent tendency as FSC and FSS put protection towards policy holders be-fore financial soundness of the insurance companies. Continuous policy reforms are the keys for the insurance com-panies to have competitive edges and to be the global leader. In the next amendment of insurance business act, the following revisions need to be considered; 'Procedures for imposing fines' (Section 196), 'Unfair trading re-strictions by major shareholders' (Section 110), 'Solicitation require-ments, Asset management restrictions, Outside directors requirements, Corporate governance structure requirements and audit requirements (Section 133 and below), Qualifications for brokerage firms, Internal control policies, Unified supervision of insurance business and mutual aid business.