금융관련 법률 제ㆍ개정움직임과 보험소비자의 보호

Protection of Insurance Consumer Revisited : Focus on Korean recent Financial Regulations

최근 전 세계적으로 입법시 공통적으로 나타나는 추세가 금융소비자의 보호 강화이다. 이는 금융산업의 경쟁력이 국가의 경쟁력을 좌우한다는 인식하에 각 국은 금융서비스와 금융상품에 대한 규제완화 움직임과 함께 상품ㆍ서비스가 복잡ㆍ복합화되는 것에 상응하여 그 어느 때보다 금융소비자의 보호에 만전을 기하고 있다. 우리나라 역시 2007년 제정된 자본시장과 금융투자업에 관한 법률과 2007년 발표 된 보험업법 개정안을 보면 이러한 경향을 여실히 보여주고 있다. 그러나 구체적으로 그 내용을 보면 금융소비자 보호측면에서 충분하다고 볼 수 없는 점이 적지 않다. 이 글은 이러한 문제인식하에 금융소비자중 특히 보험소비자의 보호가 더욱 요청되는 현실과 그 배경을 살펴보고 현행 금융관련법제 제ㆍ개정움직임을 통해 보험소비자가 충실히 보호되고 있는지 여부를 검토하고 있다. 결론적으로 2007년 보험업법 개정안은 보험소비자보호를 위하여 다음의 사항들이 보완되어야 할 것이다. 첫째, 보험소비자의 보호충실화를 위하여 보험회사의 영업행위규제가 현재보다 강화될 필요가 있다. 둘째, 보험업법상의 보험소비자보호규정들 또한 기본적으로 최근의 금융법제가 취한 패러다임중의 하나인 동일기능, 동일규제원칙하에 재정비되어야할 것이다.

Insurance Business Act's one of objectives is to protect the interests of the insurance consumers. In order to accomplish this objective, a number of revisions were designed and announced last year. The Ministry of Finance and Economy which was changed into newly pubic supervisory body such as Financial Services Commission this year, announced Revision Bill of Insurance Business Act and said that the revision aimed to adapt to rapid changes in the insurance business environment and strengthened insurance consumer protection. This efforts keep pace with Consolidated Capital Market Law which was enacted in 2007 and recent trends of financial regulation. In the other hand, the revision bill seemed to bring more deregulation to insurance companies in asset operation, insurance product development and etc. Considering the de-regulating insurance companies in this area, the bill should put more emphasis on consumer protection by strenthening code of conduct regulation. The 2007 Revision bill of Insurance Business Act and it's Enforcement Decree could be evaluated as follows. First, the bill is not adequately to protect the interest of insurance consumers, as it covers only a limited range of protective measures. Second, the bill does not base on the principles of same function with same regulation.