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학술저널

변모하는 안보환경에 따른 국가안보체계 혁신에 대한 법규범적 연구

A Legal Normative Study on the National Security Innovative Model According to the Newly Transfor ․med Security Environment

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국가안보(國家安保)는 국가탄생의 본질적 목적과 직결된다. 탈냉전시대에 새롭게 등장한 초국가적안보위협세력으로 국가안보가 상시적인 준(準) 전투적 상황에 직면한 오늘날, 새로운 법학문의 영역으로 국가안보 형사법의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 국가안보사범은 비교할 수 없는 위험성에도 불구하고 과거와 달리 고도로 훈련된 많은 병력이나 인원, 최신 무기를 필요로 하지도 않고 족적을 남기지도 않는다. 2015년 11/13 금요일 밤의 피의 테러는 진정으로 인권은 무엇인가를 묻는다. 단적으로 공동체 파괴자들의 추상적인 인권침해의 가능성과 무고한 일반시민의 구체적이고 현실적인 인권 가운데 하나를 선택하라고 요청한다. 안보법치를 위한 국가안보 대장전 (Magna Carta)으로 ‘국가안보 활동을 위한 기본법’의 제정은 절실하다. 이에 본고는 변모하는 안보환경에서 국가안보와 국토(치안)안보 확보의 중추인 정보(情報)와 수사(搜査)의 융합에 대한 세계적 추세를 살펴본다.

Following the spectacular terrorist attacks by the al-Qaeda upon the United States on tuesday, september 11, 2001 and subsequent terrorist incidents around the world, national security issues became a paramount concern for many sovereign states and societies. Including such like terrorism, human trafficking, drug trafficking, and organized crime are the most common transnational or supranational threats being dealt with today that fit the general definition of new type security threats after the end of cold era, and it is these threats that this paper examines closely in an effort to explain exactly what it is and what a governments should do to counter those threats. Sovereign states must construct ‘national security criminal legal system’ as a natural government responsibility following social contract. However the abstract and conceptual provisions of crimes to ensure the security and the existence of a constitutional orders are not enough to attain national security and defend constitutional value and public order. However, measures which may ostensibly serve a national security purpose, such as mass surveillance, and censorship of mass media, could ultimately lead to an Orwellian dystopia. Among questions raised: to what extent for the sake of national security individual rights and freedoms can be restricted, and how the restriction of civil rights for the sake of national security be justified in an absence of war. From all these point of views, this article emphases and makes suggestion to rebuild the whole national intelligence machinery of the Republic of Korea.

Ⅰ. 문제의 제기

Ⅱ. 변모하는 글로벌 안보현황과 대한민국 국가안보 체계의 현실

1. 서언

2. 국가안보환경 변화의 내용

3. 변모하는 세상과 잔화 하는 범죄

Ⅲ. 국가안보사범에의 대처 - 국가정보와 법집행의 유기적 협력

1. 국가안보(National Security)와 국토안보(Homeland Security)

2. 국가안보범죄(National Security Crime)

3. 국가안보사범의 특성

4. 국가안보사범에 대한 대처

Ⅳ. 대한민국 국가안보 체계의 재구축

1. 국가안보 실체법의 정비

2. 국가안보 형사절차법의 제정

3. 범죄구성요건의 실질화

4. 국가 정보활동 규율 특별법원의 창설 또는 국가안보사범 전담 재판부 창설

5. 국가방첩조직의 재편 - 한국형 FBI 또는 헌법수호청

Ⅴ. 맺는말

※ 참고문헌

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