지역 출판산업의 현황과 활성화 방안 연구

A study on the status and activation measures of the local publishing industry

지역출판은 ‘지역’이라는 한계를 태생적으로 갖고 있다. 절대 인구 빈곤으로 독서 인구가 없어 도서시장이 형성되어 있지 않으며, 이는 다시 지역 출판사업자와 유통업자의 존재를 힘들게 한다. 게다가 전국적 유통망을 갖춘 수도권의 대형 출판사와 인터넷 서점의 등장은 지역출판생태계를 더욱 어렵게 하고 있다. 이러한 상태에서 지역출판이 유지될 수는 없다. 지역출판문화 생태계가 생성되고 복원되어야 자기완결성을 갖고 지역이 문화적으로 발전해 갈 수 있다. 지역출판문화 생태계의 생성 및 복원은 지역출판사의 생산자 영역, 출판 생산물이 독자에게 전달되는 유통 영역, 독자의 소비자 영역이 선순환 될 수 있어야만 가능하다. 지역 출판산업이 선순환구조를 갖추기 위해서는 지금이야말로 중앙정부와 지방정부에 의한 정책개발과 지원이 시급하다고 할 수 있다. 지역출판은 지역문화산업 중 지역의 지식 정보 축적과 문화 형성을 위한 ‘지식문화 공공재’에 해당한다. 따라서 우선, 중앙정부와 지방정부는 지역출판 분야를 사적 영역이 아닌 공공재로서의 인식할 필요가 있다. 공공도서관에 준하는 공공재로서 접근해야 하고, 이에 따른 법적, 제도적 정책을 마련해야 한다. 그렇다고 해서 지역출판이 정부의 지원이나 제도 마련만으로 해결되는 것은 아니다. 지역출판이 활성화되기 위해서는 근본적으로는 지역 도서를 소비할 수 있는 독자층이 형성되어야 한다. 지역 독서 수요가 창출되지 않고서는 지역출판문화생태계는 제대로 생성되거나 복원되지 않는다. 지역도서를 대상으로 하여 지역민 책읽기 운동이나 지역 도서 독서 동아리 활성화 등이 이루어져야 하는 이유이다. 책 읽는 도시, 책 읽는 시민이 많아야 지역서점이 살아나고, 이는 다시 지역출판사들의 양서 출판으로 이어질 수 있다. 이러한 선순환구조가 지역출판문화생태계의 복원을 가져올 것이다.

Regional publishing has Inherently limitation as a 'small area'. In the small area, there is smaller reading population so there is no book market, and this is a bad situation to Regional Publishing businessman and distributors. In addition, the emergence of Internet bookstore and big publishing company on nationwide distribution network in the metropolitan area, it cause bad effect on the Regional publishing ecosystem. In this situation, Regional publishing can not be maintained. Regional publishing culture ecosystem must be created and restored, so it can have completion and Region will growth culturally. The creation and restoration of Regional publishing culture ecosystem should be virtuous circle,in Producers area of regional publishers,in the area of publication's distribution area and in the Consumer area of readers. To have the Virtuous circle in the Regional publishing industry, now we need the Policy Development and Support by Central government and local government. Regional publishing is a 'knowledge culture public goods' among local cultural industy for Knowledge accumulation and culture formation. Therefore, first, Central government and local government need to recognize the regional publishing as a public goods, not a private area. For Regional publishing, we should have Legal and institutional policy as a public goods like the public library. However, Regional publishing issues are not solved only by legal institutionalization and government support. To activate the Regional publishing , basically readers should be exist in that area. Without demand for reading, Regional publishing culture ecosystem will never be created or restored. For local books, it is necessary to plan Reading Campaign for local residents and need to activate Reading Club. If there is a lot of readers in the area, Local bookstore will get better and it leads to the good book of Regional publishing company. This virtuous cycle will effect on the Regional publishing culture and Restoration of ecosystems.