외국의 팀제 운영사례를 통한 정부부문의 팀제 운영방안에 관한 연구

Study on the Operation of the Team System in Government Sector Related to the Case of Foreign Team System

정보화, 세계화 흐름 속에서 스피드 경영이 우선시됨에 따라 기업은 신속하면서도 현장중심의 의사 결정을 강조하고, 기술개발, 고객제일주의, 우수인재 확보 등으로 대내외 경쟁력을 강화하고자 많은 노력을 기울여왔으며, 특히 조직성과 향상을 위해서 팀제 도입을 추진하였다. 우리나라의 경우 1980년대부터 팀제를 도입하기 시작하여 1997년 IMF를 커치면서 본격적으로 도입되어 현재는 보편적인 조직형태로 정착되었다. 한편 신승국(1997: 60)은 미국의 경우 뉴욕증권소의 조사에 의하면 500명이상의 종업원들을 가진 기업 중 32%가 생산성향상을 위한 조치사항 중에서 가장 효과를 보았던 것은 팀제인 것으로 평가한 연구(Batton, 1982)처럼 팀제가 미국에서는 아주 우수한 조직구조로서 평가를 받고 있다. 또한 팀워크를 중시하는 팀제의 특성으로 인해 집단주의적인 성향이 강한 일본에서도 팀제가 충분히 통할 수 있는 나라로 평가받고 있다. 이처럼 오늘날 대부운의 기업들에서 팀제는 보편적인 조직구조가 되었다. 반면 정부부분의 경우 팀제의 성과에 대해 부정적 견해와 긍정적 견해로 양분되어 있는 상황이다. 따라서 팀제가 민간에서 유래된 제도임을 감안하여 미국, 일본, 우리나라의 민간부문의 사례를 분석함으로서 정부부문에서도 팀제가 원활하게 정착되어 효율적인 조직구조로서 역할을 할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있는 것이다. 연구결과 미국과 일본, 우리나라의 경우 팀제도입 배경에는 대체로 비슷하나 팀제 도입 시 각 국가, 각 기업이 처한 여건을 고려하여 각 부서의 기능을 중심으로 도입함으로서 팀제의 부작용을 최소하여 원활하게 정착되었던 것이다. 즉 상층부의 지시에 따라 획일적인 도입이 아닌 업무를 중심으로 단계별로 도입하였던 것이다.

As speed management is prioritized in the flow of Informatization, globalization, companies have emphasized quick and field-oriented decision. Also they have made an great efforts to ensure internal and external competitiveness such as technology development, customer orientation, excellent people. Especially team system was introduced to improve organizational performance. In case of Korea, stating from 1980, team system was introduced in earnest over the course of the IMF in 1997 and now is established as a universal form of organization. According to a survey by the New York Stock Place, 32 percent of companies with more than 500 employees think of the team system as the most effective actions to improve productivity. Also it is evaluated that the team system can be fully utilized in even Japan collective orientated. Thus in most of today's corporate, team system has become a common organizational structure. In other hand, in case of the government sector, the opinions on the performance of team system have been divided into two parts which are a negative and positive opinion. Therefore, by analyzing the case of the United States, Japan, Korea's private sector, the plans for government sector need to be sought which can fulfill a role as an efficient organizational structure. According to the study, the background of the introduction of team-based system is generally similar to each country in the United States, Japan, Korea but team system in each country was settled smoothly with minimal side effects by considering differently the circumstances faced by each company, each country and by focusing on the functions of each department. In other words, team system was introduced step by step through focusing on the functions rather than the instructions of the leaderships.