지방 공공기관 특성에 따른 개별 지표와 평가결과의 상관성과 지표개발 방안 : Wilson의 기관 유형 분류의 적용을 중심으로

이 연구는 지표의 발전 방안이라는 거시적 맥락에서 경기도 공공기관 경영평가 결과를 사례로 기관 유형별지배 지표를 찾아냄으로써 향후 평가시 고려해야 하는 점을 제시하는데 목적을 두었다. 이를 위해 먼저 기관의 유형을 Wilson의 유형분류기준에 접목시켜 Production, Procedural, Craft의 세 유형으로 구분하고 구분된 유형마다의 개별 지표와 종합점수간의 상관성을 분석하였다. 분석결과 산출과 결과가 함께 측정될 가능성이 높은 Production 조직은 주요사업 성과와 경영시스템의 수준이 높을수록 총점이 높아지는 것으로 나타났다. 결과는 쉽게 측정되기 어려우나 산출이 측정 되는 Procedural 조직은 경영 시스템과 주요사업 성과의 점수가 높을수록 총점이 높아진다는 측면에서 Production 조직과 동일하나 전략 및 고객만족 성과의 점수가 높을수록 총점이 높아진다는 특성을 보이는 것으로 나타났다. 그러나 Craft 조직은 평가 지표와 총점간에 유의한 상관성이 존재하지 않는 것으로 나타났다. 기관별로 총점에 영향을 미치는 지배 지표가 존재한다는 것은 기관의 유형을 적절하게 구분하지 않을 때 기관간 평가 점수의 편차가 발생하게 되고, 그 결과 평가점수의 왜곡 현상이 발생될 가능성이 있다는 것을 의미한다. 따라서 Production 조직은 경영시스템과 주요사업 성과의 가중치를 조정함과 동시에 산식의 정교화를 도모해야 하고, Procedural 조직은 전략 및 고객 만족 지표의 가중치를 조정할 필요가 있다고 판단된다.