헌법상 환경국가원리에 대한 고찰

Eine Untersuchung über das Umweltstaatsprinzip im Verfassungsrecht

오늘날 대부분의 국가에서 환경은 국민의 건강한 생활, 삶의 질 향상, 지속적인 경제발전, 국토의 보전, 그리고 항구적인 국가발전과 국가존속을 위해서 가장 중요한 요소 중 하나이다. 이러한 의미에서 환경, 환경문제, 환경국가 혹은 환경국가원리 등으로 대표되는 논의들과 그 구성내용은 오늘날 중요한 헌법적 주제로 다루어지고 있으며, 그 중요성과 내용들도 점차 확대되어 가고 있다. 우리 헌법도 환경을 헌법의 중요한 구성요소로서 인식하고 있으며, 특히 현행 헌법 제35조에서는 국민의 환경권 보장과 국가와 국민의 환경보전 노력의무 등을 중심으로 환경에 관한 내용을 규정하고 있다. 즉 국민의 환경권 보장과 국가의 환경보전을 위한 역할과 과제가 환경국가 실현을 위한 가장 중요한 내용이라고 할 수 있다. 환경권 보장과 환경보전의무를 중심으로 하는 헌법상 기본원리인 환경국가원리는 그 실현에 있어서 환경에 대한 헌법적 요청이며, 이념적 기초이고 나아가 지도원리로서의 중요한 의미를 갖는다. 환경이 헌법학에서 더 크고 많은 중요성을 가질수록, 환경국가원리의 정립과 실현을 위한 다양한 실천내용들에 있어서 그 의미가 더욱 크다고 할 수 있다. 특히, 환경국가원리는 환경에 관한 국가 행위인 환경입법과 환경정책에 있어서 더욱 중요한 의미를 갖는다. 이에 환경권 보장과 환경보전은 환경국가원리에 대한 논의와 그 실현에 있어서 가장 중요한 내용이다. 환경국가원리를 실현하기 위한 다양한 환경 관련 개별 법률들과의 관계에 있어서, 환경법의 기본원칙 혹은 대원칙들을 헌법상 환경국가원리에서 도출되며, 환경에 관한 헌법상 기본원리인 환경국가원리를 구성하는 세부적인 원리로서 역할과 내용이어야 할 것이다. 환경국가원리의 실현은 현재세대 생활과 삶에 중요한 의미를 가질뿐만 아니라, 미래세대를 위해서도 중요한 의미를 갖는다.

In dieser Arbeit handelt es sich um das Thema Umweltstaatsprinzip im Verfassungsrecht, und zwar um das verfassungsrechtliche Grundprinzip über den Umweltschutz und die Gewährleistung des Umweltgrundrechts. In der meisten Staaten ist Umwelt heute ein wesentliches Element und ein Kernbestandteil für in der gesunde und angenehme Umwelt zu leben, die Qualität unseres Lebens, wirtschaftliche Entwicklung und Bestand und permanante Entwicklung des Staats geworden. Heute ist das Thema Umwelt oder Umweltstaat eine verfassungsrechtliche Frage geworden. Und steht die Bedeutung von Umwelt und Umweltstaatsprinzip im Kern des Vefassungsrechts. In der koreaniche Verfassung sind Umwelt und Uweltsaatprinzip für den Zweck der Sicherung und Gewährleistung des Umweltgrundrechts des Volks im Jahr 1980 verankert. Art. 35 in der koreaniche Verfassung verschrift: ① Alle Staatsbürger haben das Recht, in einer intakten Umwelt zu leben. Der Staat und alle Staatsbürger haben die Pflicht, die Umwelt zu schützen. ② Inhalt und Ausübung des Anspruchs auf eine intakte Umwelt werden durch Gesetz bestimmt. ③ Der Staat bemüht sich um angemessene Wohnmöglichkeiten für seine Bürger durch Wohnungspolitik. Art. 35 enthält daher die Gewährleistung des Umweltgrundrechts und eine verfassungsrechtliche Wertentscheidung zugunsten des Umweltschutzes. Das Umweltstaatsprinzip als ein verfassugsrechtliches Grundpripnzip ist eine Antwort über die verfassungsrechtliche Forderung, darüber hinaus eine Richtlinie und ein Leitfaden des staatliche Handeln für die Umweltpolitok und -gesetzgebung. Die Gewährleistung des Umweltgrundrechts als ein subjektives Recht und die Pflicht des Umweltschutzs stehen im Mittelpunkt bei der Diskussion über das Umweltstaatsprinzip im Verfassungsrecht. Und sie spielen eine große Rolle bei der Untersuchung über das Umweltstaatsprinzip im Verfassungsrecht. Die Verwirklichung des Umweltstaatsprinzip hat eine besondere Bedeutung nicht nur für die gegenwärtige Generation sondern auch für die unsere künftige Generation.