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학술연구보고서

빈곤패러다임 변화와 자원봉사활동

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빈곤패러다임의 변화와 자원봉사활동 은 2016년8월30일 전국자원봉사협의회가 개최한 회의에서 발표한 것이다. 성장형태의 논의는 빈곤패러다임의 변화에서 비롯된 바 크다. 빈곤패러다임은 빈자패러다임- 소득빈곤패러다임 -다차원빈곤(인간빈곤)패러다임- 사회빈곤패러다임으로 변화하였다. 성장정책은 성장우선패러다임- 포괄적 성장패러다임- 녹색성장패러다임-그린 대전환으로 논의되고 있다. 포괄적 성장은 빈자의 소득이 평균 보다 더 빨리 늘어나는 성장전략이다. 세계주요 각국은 여전히 성장우선주의의 경계선에서 벗어나지 못하고 포괄적 성장의 구체적 지표(성장지표와 분배 및빈곤지표를 포함한다)를 논의하는 수준이다. 한편 GDP지표를 대신하여 삶의 질향상을 목표로 하는 사회진보패러다임이 병행되어 왔고, OECD는 이 지표를 이미 개발하여 적용하고 있다. 이에 따라 OECD는 포괄적 성장정책의 구체적인내용을 이러한 기반에서 구축하여 제안하고 있다. 핵심적인 내용은 성장속도와 불평등지수의 감소와 빈곤지수의 감축을 동시에 달성할 수 있는 구체적인 정책평가지표를 선정하는 것이다. 예를 들면 최저임금의 상승지수, 노동시장 비정규직 임금의 상승율, 주거지원의 확대지표, 최저소득보장의 인상율과 수급자수 등이 되겠다.

1. 빈곤패러다임의 변화

2. 지난 30년간 선진복지국가들의 불평등·빈곤 동향(OECD 보고서)

3. ‘성장 우선’에서 ‘포괄적 성장’ 6) 으로 패러다임 전환

4. 사회진보패러다임의 등장

5. 지역발전패러다임의 변화

6. 빈곤· 성장패러다임의 변천이 주는 함의.

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