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Ⅰ. 처음에
Ⅱ. 전개와 현황
1. 사무배분
2. 자치입법권
3. 자치재정권
4. 국가의 관여
Ⅲ. 지방자치법의 전망
1. 기관위임사무의 폐지
2. 「지방자치법」 제22조의 개정
3. 국가 관여의 제한과 절차의 정비
4. 국가와 지방자치단체 간의 분쟁의 사법적 해결
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