112 범죄신고 제도의 개선방안에 관한 연구

A Study on Improvement Method of 112 Crime Call Center

뉴욕 경찰청(NYPD)청장 케리(Kelly)는 2008년 4월 브룩클린(Brooklyn)소재 NYPD 911 콜센터에서 거행된 신임 911운영요원 졸업식에서 911운용요원들의 역할에 대하여 시민과 경찰을 연결하는 최초의 단계로서, 시민의 생명과 도시의 안전을 도모하는 뉴욕시와 뉴욕경찰에게 절대적(vital)인 존재 임을 강조한바 있으며, 블룸버그(Bloomberg)시장은 2008년 4월 향후 311콜센터를 미국 내 최대의 정보제공과 도우미센터(referral center)로 확대할 것을 공표한바 있다. 현재 운용되고 있는 112지령실은 긴급한 범죄나 경찰에 대한 도움이나 구호를 요청할 수 있는 최초의 주요 통로이며, 이미 선진 각국의 경찰활동의 초점은 시민을 위해 할 수 있는 진정하고 최우선적인 서비스란 시민이 가장 절박하거나 도움을 필요로 할 때 즉각적이고 만족할 만한 서비스를 제공하며 이는 당연히 고객 중심적이어야 한다는 것이다. 이 연구의 목적은 일본과 미국의 긴급 경찰전화와 비-긴급 경찰전화의 운용실태를 살펴봄으로써 현행 우리나라의 112 범죄신고 제도의 개선방안을 제시하고자 함이다. 살펴본 바에 의하면 우리나라의 경우는 미국보다는 일본의 운용 모델인 경찰통보용전화(警察通報用電話, 110)와 경찰상담전용전화(警察相談專用電話, 일명 警察相談 #9110)의 이중적 운용방법이 적절하다고 생각되며, 이를 위하여서는 긴급 경찰전용 전화(112)와 비-긴급 경찰상담 전용전화(가칭#112)의 분리 운용이 필요하며, 시민의 112범죄신고에 대한 대응방법으로서 차별적 경찰대응(DPR)전략의 활용도 고려할만하다. 또한 시민들의 신고사항에 대하여서는 반드시 즉각적인 통보절차와 사후 관리여부를 판단하여 필요하면 해당부서로 하여금 사후관리토록 하는 연계시스템, 그리고 평상시에도 시민들을 위한 지역의 범죄정보 및 방범 대책정보 제공을 통하여 지역사회위주의 경찰활동이 필요하다 할 것이다.

The 112 crime call center, Which launched in 1957, provides public with quick and easy access to all people. Emergency call systems have become the backbone of emergency reporting and response, and the term “one-one-two” has become synonymous with public safety in general. Here, We will discuss crime call centers(112, 110, #9110, 911, 311) and how to improve them. Recently, because of increasing crime rates, The operators of the 112 crime call center are very busy. Nevertheless, Police Commissioner Raymond W. Kelly said “As the initial link between the public and emergency first responders, 911 operators and radio dispatchers perform a vital function in the chain of events that saves lives and secures the city,” and “The role of our Police Communications Technicians - from answering urgent calls to activating a police response - cannot be understated.” In April 2008, Bloomberg(Mayor of New York City) announced the expansion of 311 to include human service referrals, creating the nation s largest social service information and referral center. The role of the 112 operator is very important, And the police should provide various and efficient services for the people. Therefore, We need to separate police-emergency call service(112) and non-Emergency call service(#112). Next, We have to consider a new police strategy which is Differential Police Response(DPR). Last, The police should provide various crime information to the citizens. and naturally the policing should be customer-oriented.