Die Dezentralisation der oeffentlichen Verwaltung ist sachlich erforderlich und politisch wu nschenswert. Das Kommunalrecht in Deutschland uebersteigert die Dezentralisation. Den Gemeinden garantiert es nicht nur eine eigenstaendige demokratische Legitimation, sondern auch eine originaere oertliche Verwaltungsautonomie. Außerdm sieht es eine Vielzahl weiterer rechtlich selbstaendiger Verwaltungstraeger vor. Die zeitgemaeße Verwaltung fuehrt jedoch anstelle der fach- und kompetenzsektoralen Gsetzesvollzihung ziun kooperativen Dienstleistungsmanagement. Außerdem erzwingt die Mitgliedschaft in der Europaeisehen Union, dass sich die Leitung der oertlichen Verwaltw1g auf groeßere Rawneinheiten konzentriert. Daher wird sich die hrgebrachte Struktur der kommw1alen Autonomie mit der Zeit auf die regionale Ebene verlagem.
ZUSAMMENFASSUNG
1. Das Prinzip der Dezentralisation
2. Die Dezentralisation im Kommunalrecht
3. Das Ausmaβ der Kommunalverwaltung
4. Die Organisation der Kommunalverwaltung
5. Die Kontrolle der Kommunalverwaltung
6. Das Kommunalrecht im demokratisch-foederalistischen Staatsmodell
7. Die Reformerfordernisse im modernen Staat
8. Die Integration in die Europaeische Union
9. Die Internationalisierung
10. Ergebnis
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