니카라과 초등교사교육의 질 개선을 위한 정책 비교 탐색 연구

A Comparative Policy Study for Quality Improvement of Primary School Teachers in Nicaragua:

이 연구는 니카라과 초등교사교육의 현안을 조사하고 한국 초등교사교육제도를 기준으로 향후 니카라과 초등교사의 질 개선을 위한 정책 제안을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위하여 질적 연구 방법을 활용하면서 정책 문건 분석, 개별 인터뷰, 참여 관찰, 초점집단 심층면담을 통해 자료를 수집하였다. 제도적 맥락, 교육과정, 교사환경, 현직연수라는 네 가지의 측면을 분석 틀로 니카라과와 한국의 초등교사교육제도를 비교하고 정책적 함의를 찾았다. 분석 결과, 니카라과의 교사교육체제는 한국의 1960년대에서 1970년대 초와 유사한 수준이었으며 구체적으로 다음과 같은 개선이 필요하다. 첫째, 니카라과의 현 교사교육은 제도적으로 교육대학 2년제를 실시하고 있어서 정보지식사회의 추세에 부합하기 위하여 3년제 혹은 4년제로 교육의 기간을 늘리는 방안을 고려할 수 있다. 또한 향후 니카라과 아동 수 증감에 따른 보다 유연한 제도와 운영에 대한 방안을 준비할 필요가 있다. 둘째, 교육과정측면에서 교수방법의 개선을 위한 교과내용 선정과 이를 위한 교수법개발이 요구된다. 셋째, 교사환경면에서 선발, 임용, 처우에 있어서 우수교수선발을 위한 실질적인 특혜조처가 필요하다. 마지막으로, 현직연수인 TEPCE의 질 개선을 위해 전문적이고 체계적인 관리가 요구된다. 개선을 위한 순차적인 정책 제안으로 우선 교육부 내에 교육개발, 평가, 현직연수에 대한 전문위원회를 개설하는 것이 필요하다. 이 역할을 관장하는 조정하는 전문연구기관의 설립을 제안할 수 있으며, 장기적로는 교육연한 연장, 처우개선 등의 제도적 환경개선이 필요하다. 이와 함께 교육체계의 효율적인 정립을 위해 학교의 행정체계구축, 국가차원의 정보망구축, 국내 및 국외와의 다양한 연결망구축이 요구된다.

The purpose of this study is to investigate the issues of Nicaraguan primary teacher education and to present a policy suggestions for improvement of the quality of primary school teachers in Nicaragua based on Korean primary teacher education system. To do this, qualitative research method was adopted. also data were collected through four channels and were analyzed in four aspects. As a result, the teacher education system in Nicaragua was similar to that of Korea in the 1960s and early 1970s. Specifically, the following improvement are needed. As a sequential policy suggestions for improvements, it is necessary to establish a special committee for education development, evaluation and in-service training in the Ministry of Education. In the next step, it is possible to establish a specialized research institute, In the long term, it is necessary to improve the institutional environment such as extension of college years and improvement of treatment. At the same time, it is required to construct the administrative system of the school, to build the information network at the national level, and to establish various networks with the domestic and foreign countries in order to establish the educational system efficiently.