일본의 테러자금 방지를 위한 외국환거래 관련 법제의 주요 내용과 시사점

Main Contents and Implications of Foreign Exchange Transaction Act in Japan

일본은 금융시장의 공동화에 대한 위기감의 고조를 배경으로 ‘일본판 빅뱅(금융시스템개혁)’의 프런트 런너로서 ‘외국환 및 외국무역법’을 2014년 12월말까지 총 34차에 걸쳐 개정하여 시행하고 있으며, 또한 2009년 6월에는 정보통신기술의 발달과 이용자 욕구의 다양화 등 자금결제시스템을 둘러싼 환경변화에 따른 이용자의 편의성을 제고하기 위하여 ‘자금결제에관한법률’에 의거한 ‘자금이동업제도’를 신설함으로써 은행 이외에 일반사업자도 외환송금업무를 취급할 수 있도록 하고 있다. 특히 1998년 4월에는 법률명까지 개정한 외환법을 시행하여 그 동안 유지하여 온 환은주의를 전면적으로 철폐함으로써 개인이나 기업이 자유롭게 대외거래에 임할 수 있도록 변경하였다. 본문에서는 일본 외국환거래의 기본법이라 할 수 있는 외환법, 특히 1998년 개정법 등을 중심으로 일본의 외국환거래 완전자유화정책 및 관련법제(특히 자금결제법)의 동향과 그 주요 내용을 고찰함으로써 환은주의를 고수하고 있는 우리나라 외국환 거래정책의 개선방안과 최근 논의가 진행되고 있는 자금송금업의 도입여부에 관한 시사점을 모색하고자 하였다.

Japan, as a Front Runner of ‘Japanese Big Bang’(Reforms of Fund Systems) caused by Hollowing out of Fund Market, revised the Act of Foreign Exchange and Trade in 34 times till Dec 2014 and enforced. And in June 2009, Japan enforced newly the Affairs of Fund Transfer based on the Act on Fund Payment, in order to provide users the convenience caused by circumstance change, which is information technologies and diversification of Fund Payment, and made general business handle the foreign fund transfer. In April 1998, Japan revised the Foreign Exchange Act and ended Principle of Foreign Exchange and made individuals and companies trade freely. On this Paper, I would like consider the Japan’s complete liberalization of foreign exchange and related legal systems(Fund Payment Act) and their contents focused on revised Act in 1998, and seek the improvement of Koera’s foreign trade policies(Principle of Foreign Exchange) and find the implications on Fund Transfer Affairs.