‘괜찮은 일자리’(Decent Job) 개념의 노인 돌봄 서비스직에 대한 적용

A study on application of the concept of decent job to direct care service work for the elderly

본 연구는 ILO의 괜찮은 일자리 개념에 기반하여 지표를 구성하고, 이를 노인 돌봄 서비스직에 적용함으로써 노인 돌봄 서비스 일자리의 특성과 괜찮은 일자리의 비율과 분포를 분석하였다. 연구 결과 여성노동으로서의 특성이 나타났으며, 처우 및 노동시간, 승진 가능성 등이 낮게 나타나, 앞으로 노인 돌봄 인력 확보와 보유에 차질이 생길 가능성이 큰 것으로 분석되었다. 임금 면에서는 괜찮은 일자리 비율이 낮았으나, 고용안정성과 사회보장 측면에서는 괜찮은 일자리 비율이 높은 것으로 나타났다. 괜찮은 일자리의 분포에서는 연령과 학력, 시설 종류에 따라 차이가 나타났는데, 30대 이상보다는 20대가, 고졸 이하 학력자보다는 전문대졸 이상의 학력 소유자들이, 전문요양시설보다 요양시설종사자들이 괜찮은 일자리에 더 많이 분포하는 것으로 나타났다. 반면 자격증 보유와 근무 기간 등에 따른 차이는 나타나지 않아서, 현재 노인 돌봄 서비스직이 전문성과 근무 기간에 따른 발전가능성이 낮다는 것을 보여주었다. 양질의 인력을 유입, 보유하기 위해서는 교육과 훈련기회를 증대시키고 승진기회를 부여하여 전문성과 직업발전을 강화하는 것이 중요하다는 점을 지적하였다.

The study attempted to apply the concept of decent job to direct care service work for the elderly which was recognized as an alternative to solve the unemployment issue and promote women s participation in labour market. 10 indicators were composed in accordance with the concept of the decent job proposed by ILO. As the result of the analysis, it was found that the elder care service work was characterized as a typical female work with low level of wage, long working hours and rare possibility of promotion. Also, it was evaluated that the rate of the decent job was relatively low at the proper level of wage, while it was considerably high at the level of employment stability and social security. The workers who had younger age and higher educational level and who were engaged in nursing homes were more likely to work in decent job than their counter parts were. Policy suggestions were made such as enhancing the work conditions and reinforcing professional education and training to maintain the quality as well as the quantity of care workforce for the elderly.