영유아기와 초등 학령기아동 돌봄서비스 강화 및 질 제고 방안

- ‘돌봄’과 ‘교육’의 통합 관점에서-

본 연구는 우리나라 영유아기 단계와 초등학교 단계 돌봄서비스 강화 및 질 제고를 위한 방안을 제안하는데 목적이 있다. 이를 위해 첫째, 현재 정부지원의 돌봄서비스 체제 현황과 운영에 따른 문제점을 접근성, 이용비용 능력, 형평성, 질적 수준의 측면에서 분석하였다. 둘째, ‘돌봄’과 ‘교육’을 통합하고, 연령에 적합한 돌봄서비스를 제공하는 호주, 스웨덴, 일본의 사례를 통해 함의점을 도출하였다. 마지막으로 현재 돌봄서비스의 강화 및 질 제고를 위한 방안을 제안하였다. 본 연구의 주요한 개선 방안은 ‘돌봄’과 ‘교육’의 통합을 통해 연령에 적합한 돌봄서비스를 제공하는 것이다. 영유아에게 돌봄과 교육은 분리하지 않고 ‘돌봄 있는 교육’을 제공하고, 학령기 아동에게는 놀이, 레크레이션 등의 돌봄 서비스를 제공하는 방안이다. 그 외 돌봄전담사의 확보 어려움을 개선하기 위하여 단계별 확보 방안을 제안하였다.

This study aims at ways of strengthening and enhancing the quality of caring service in early childhood settings and primary schools. This study is based on a perspective of integration between education and caring. Caring is an ethics of education which is based on the relations, which is, responsibility, interdependence, love, attention, ties between caring providers and children. In this respective, I analyzed diverse caring service policies in early childhood settings and primary schools. The gap among caring services is not great, but targets of services are overlapped due to needs-based approach. Cases of Sweden, Japan, and Australia show how education and caring is integrated for children’s wellbeing. Finally I suggested ways of enhancing quality of caring services in early childhood settings and primary schools.