금융용역에 대한 부가가치세 과세의 타당성 검토

Feasibility Study on VAT Taxation for Financial Service

이 글에서는 금융용역에 대한 부가가치세 과세의 타당성에 대해서 검토를 한 다음 입법방향을 제시 하였다. 이론적 관점에서 볼 때 금융용역에 대해서도 부가가치세를 부과하는 것이 타당하지만 현실적 으로 금융용역에서 발생하는 부가가치를 정확하게 계산해 내기 어렵다는 기술적인 이유를 들어 그동안 면세를 해왔다. 그러나 금융용역에 대한 면세는 매입세액공제의 불허용으로 인하여 그 비용이 부가 가치세 체제에 숨어서 전가되게 될 것이고, 세부담의 집적효과․조세회피․세수손실 등 여러 문제점을 야기하게 된다. 그러므로 입법론적으로는 OECD 국가들의 동향에 비추어 우리나라도 금융용역에 대하여 과세로 전환해야 한다. 현실적으로 금융용역의 모든 부분에 대해서 과세로 전환하는 것이 불가능하다면 대부분의 국가들이 과세하고 있는 금융용역에 대해서라도 우선적으로 과세로 전환하는 것이 조세회피를 막을 수 있으며 국제적 정합성 측면에서도 바람직하다. 다만 부분적으로 과세전환을 하게 되더라도 서로 경쟁관계에 있는 금융용역간의 경쟁중립성의 문제를 고려해야 하는 한계는 여전히 남는다.

This article is intended to review a feasibility on VAT exemption for the financial service and suggest a direction for its legislation possibility. In a theoretical point of view, imposition of VAT even to financial service may be feasible but VAT has been exempted so far on a technical ground that it is actually difficult to exactly estimate VAT being generated from financial service. However, the cost of exemption for financial service will be transferred to VAT system implicitly due to no permission of purchasing tax credit, resulting in creation of various problems including cumulative effect of tax burden, tax evasion and tax revenue loss, etc. Therefore, in view of a general tendency of OECD countries in terms of legislative theory, relevant legislation of our country should be converted to the direction of imposition on a financial service as well. If converting to imposition system to the direction of overall areas of financial service should be hard to be implemented in reality, imposition on a single area of financial service only in advance is considered to be desirable for preventing tax evasion in line with an international conformity aspect. In case of converting to a partial tax imposition policy, however, limitation of having to consider competition neutrality among the mutually competing financial services still remains.