교육의 기회균등 관점에서의 중국 소수민족 대학입시제도 우대정책 발전방안

Developing Affirmative Action in the University Entrance System for Chinese Minority Races in the Perspective of Equal Opportunity in Education

중국은 다민족국가라는 특수성 때문에 정부는 소수민족이 사회에 적응하고 조화로운 사회통합을 이룰 수 있는 다양한 우대정책을 시행하고 있는데 그 중 하나가 소수민족 대학입시 우대정책이다. 현재 중국정부는 경제가 낙후한 지역의 소수민족에게 대학입시 가산점부여, 입학조건 완화 등 대학입시 우대정책을 시행하고 있지만, 정책의 신뢰성 및 선발과정에서의 공정성 등 아직도 해결해야 할 문제들이 남아 있다. 때문에 이 연구에서는 어떻게 하면 우대정책이 정책수요자의 입장에서 신뢰를 받을 수 있을지, 어떠한 방법으로 수혜대상자에게 기회균등을 보장할 수 있을지에 대한 방안을 찾기 위해서, 현재 시행하고 있는 소수민족 대학입시 우대정책을 교육 평등 및 교육기회균등의 관점에서 문제점을 분석하였고, 이러한 문제점을 보완할 수 있는 소수민족 대학입시 교육관련 법률 제정, 소수민족 교육전반에 걸친 우대정책 제정의 필요성을 제기하고, 소수민족 지역특징에 맞는 차별화된 우대정책 구축, 교육기회균등을 위한 중앙정부의 감독ㆍ관리시스템 구축을 제안하고 있다.

With the special situation of China as it is a multi-ethnic state, the government has implement various preferential policies for minority races to adapt to the society and establish harmonious social integration and one of such policies would be the affirmative action in the university entrance system. Currently, the Chinese government implements the affirmative action in the university entrance system, such as granting of additional score for the university entrance, moderation of entrance requirements and so forth, for the minority races in the economically deteriorated regions, but there are issues of reliability for the policy, fairness in screening process and so forth that there are issues yet to be solved. If so, in order to find out the clues on how to obtain the reliability on the preferential policy as in the position of the policy users and how the equal opportunity is guaranteed to the beneficiaries under the affirmative action in the university entrance system for the minority races after analyzing the policy with the point of view of education equality and equal opportunity in education, and then, it presents the need to enact laws related to the university entrance education for minority races, and establish the preferential policy through overall education of minority races to supplement the foregoing issues. And it proposes to structure the differentiated preferential policies as appropriate to the local characteristics of minority races and structure the supervisory and management system of the central government for equal opportunity in education.