“城市革命”與管理轉型

“城市革命”과 城市管理의 변화 : 唐宋교체기 都城관리의 변혁

唐宋 교체기에 중앙과 지방의 각급 관청들에서는 갈수록 城市(도시) 관리가 주요 일상 업무가 되었고, 성시 관리와 사회적 안정은 점점 더 밀접한 관계를 갖게 되었다. 宋왕조가 들어선 이후 성시사회가 재조직되고 새로운 요소들이 증가하면서 都城의 관리는 새로운 문제와 도전에 직면하게 되었다. 이에 대응하기 위해 北宋 정부는 다음과 같은 일련의 새로운 관리조치를 실시하였다. 정부는 성시 관리를 엄격한 통제에서 관용적인 선도로 전향하였다. 새로운 관리 구획이 나타나 도성의 행정구획이 三級에서 四級으로 변화하였다. 성시 거주민의 직업구성이 보다 다원화되어 “四民分業”의 한계를 넘어서게 되었다. 성시에 공공 오락활동 장소가 나타나 정부의 관리 범위에 들어가게 되었다.

The article analyzes capitals managing change between the Tang and Song Dynasties. During the period between the Tang and Song Dynasties, cities management becomes the main duty to governing class and it has very important role in social living. In the Song Dynasties, city society adds many new factors and cities management faces new problems and challenges. The government of Song Dynasties carries out a series of new managing measures: the government uses opening policies to controlling cities living; the new managing districts appear; the professional structure becomes more multiplex; the public places of entertainment come into being and be absorbed into government’s management.