북한의 문화유산 활용 방안(案)

The Utilization of North Korean Cultural Heritage : the Buried Cultural Property

2018년 4월 남북한은 판문점선언 이후 많은 인식의 변화를 가져와 남북교류의 활성화가 기대되고 있다. 더불어 민족문화유산 등 다양한 분야에서 전면적으로 획기적인 관계 개선이 이루어질 것이다. 이글은 이러한남북교류와 협력에 따른 민족문화유산의 활용방안에 대한 몇 가지를 검토하였다. 먼저 북한의 매장문화재에 대한 관련 법규를 시대별로 언급하면서 그 배경을 살펴보았다. 특히 최근에 제정된 ‘민족유산보호법’은법 조항의 내용을 구체적으로 설명하고 이 법의 시행 규정에 대한세부내용을소개하였다. 이러한법조항의변화배경은김정은시대의민족문화 유산정책의기본방향과관계가있는것으로밝혀졌다. 김정은 체제출범후민족문화유산의 세계적 추세와 과학화를 강조하였는데 이것은 국제교류는 물론 남북교류와도 관련있다. 북한의 문화유산 활용 방안에 관한 구체적인 의견은 민족공동체 통일방안에 따라 화해 협력 단계와 남북연합 단계로 구분하여 제시하였다. 화해 협력 단계에서는 남북한의 교류와 활용을 지속적이고 일관성 있게 추진하기 위한 남북 민족문화유산 교류 협력에 대한 전담기구의 설치를 제안하였는데 전문성과 효율성의 고려가 전제되어야 한다. 화해 협력 단계에서의 실질적인 교류와 활용 사업은 남북한이 공동으로 개최하는 정기 학술토론회를 비롯하여 고려 궁성 발굴조사와 보존·정비, 고구려 고분 발굴조사, 대동강문화 관련 유적의 발굴, 남한 소재 유적에 대한 남북 공동조사 등을 대표적으로 제시하였다. 남북연합 단계는 화해 협력 단계에서 제시된 여러 사업의 지속적이고 확대 추진을 위한 수월성 문제를적극적으로검토하였다. 관련중요사업으로는궁예 도성을비롯한비무장지대남북한공동조사, 평양·황해지역구석기유적발굴조사, 남강(대동강) 유역관련유적발굴조사 등이 있다.

Since the declaration of Panmunjom in April 2018, South and North Korea have been expecting the activation of inter-Korean exchanges. There will be a sweeping improvement in relations in national cultural heritage and other areas. Some of the ways to utilize the national cultural heritage in accordance with these inter-Korean exchanges and cooperation have been examined. The recently enacted ‘National Heritage Protection Act’ specifically explains the details of the provisions of the law and introduces the contents of the enforcement regulations of this law. Since Kim Jong Un s inauguration, the emphasis on the global trend and scientific development of the national heritage has been related not only to international exchanges but also to inter-Korean exchanges. Specific opinions on the use of cultural heritage in North Korea are divided into stages of reconciliation cooperation and inter-Korean cooperation according to the unification plan of the Korean community. During the reconciliation and cooperation, the exchange and utilization projects include regular academic conferences held by South and North Korea, excavation and preservation of the Koryo Palace, excavation of the Koguryo tomb, excavation of relics related to the Daedong River culture, and South-North joint investigation on the remains of South Korea. The steps of the inter-Korean alliance include a joint investigation of the inter-Korean Demilitarized Zone, excavation of Paleolithic sites in Pyongyang and Whanghae areas, and excavation of ruins related to the Namgang(Daedong River).