시민 중심의 안전관리 정책 개선방안에 관한 탐색적 연구

The Exploratory Study for the Citizen-centered Disaster Management Policies : Focus on the City Fire Disaster

도시에서는 급격한 인구증가와 산업화, 도시화, 구도심의 쇠퇴화 등으로 인해 화재 위험성이 지속적으로 증가하고 있다. 관련 법⋅제도 및 정책의 실효성 저하, 소방안전시설의 미흡, 시민에 대한 적극적 교육 및 홍보의 부족 등과 함께 재난취약성은 계속 확대되고 있는 상황이다. 본 연구는 도시재난의 가장 중요한 유형인 화재를 중심으로 사례를 살펴보고, 이에 대한 개선방안을 모색하는 탐색적 연구이다. 분석결과 도시 화재재난 위험에서 시민의 생명과 재산을 지키기 위해서는 시민 중심의 안전관리 대책이 필요하며, 찾아가는 안전위험 요인에 관한 교육 및 홍보의 적극성이 중요하다. 또한, 유관기관 의 협력적인 자율안전 감시 및 점검, 시민 스스로 안전을 지킬 수 있는 생활안전 교육도 강조하고자 한다. 마지막으로 교육은 시나리오 중심의 사례기반으로 되어야 하며, 시민의 내생적 재난학습 정착을 위한 학교교육과의 연계, 시민이 쉽게 접근하고 이해할 수 있는 안전정보 공유체계 마련, 수요자 중심의 재난 특성을 반영한 안전관리 매뉴얼 개발, 신속한 재난 대응을 위한 스마트 관리시스템의 확산 등을 제시하였다.

In cities, the risk of fire disasters is increasing due to rapid population growth, industrialization, urbanization, and decline of old towns. The damage caused by the disaster is expended due to the ineffectiveness of related laws and systems, insufficient fire safety facilities, and lack of education and publicity for citizens. This study is an exploratory case study to search for alternatives to urban fire disaster prevention policy. As a result, citizen-centered safety management policy is needed. And citizen education and public relations activities are also required. The government should establish an autonomous monitoring system with relevant institutions and a scenario-oriented disaster education system. In addition, this study suggests that a safety information system that can be utilized by citizens and a smart information system for rapid disaster response should be constructed.