Analyzing the Influencing Factor for Enhancing Effectiveness of Disaster Management System - Local Government Officials’ Perception -

이 연구는 지방정부 재난관리 관련 공무원의 인식을 실증적으로 분석하여 재난관리체계의 효과성과 주요 변수들의 영향관계를 살펴보고, 이에 대한 개선방안을 도출하는 것에 목적이 있다. 이를 위해 이 연구는 재난관리체계와 밀접한 관련이 있는 법･제도, 업무처리, 협력 등의 영역에서 변수를 선정하였다. 재난관리체계 효과성을 종속변수로 한 회귀분석결과, 각 영역별 독립변수가 모두 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과를 토대로 지방정부 재난관리체계의 효과성 개선을 위한 방안을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 지방정부 재난관리체계의 효과성 개선을 위하여, 법제도 측면의 지방정부 중심의 조례 인프라 확충이 필요하다. 둘째, 업무처리 측면의 지역 특성을 고려한 실제적 매뉴얼 구성이 요구된다. 셋째, 협력 측면의 지방정부와 민간단체간의 협력지원체계 구축 및 중앙정부와 지방정부간 수평적 의사결정 및 협력체계 구축 등이 필요하다.

The purpose of this study is to conduct empirical analysis on the public servant’s perception on disaster management of local government, examine the effectiveness of disaster management system and influencing relationship between the main variables, and suggest the improvements methods. To accomplish the purpose, this study selected variable in fields such as law, system, work processing, and cooperation which are closely related to disaster management system. This study conducted regression analysis by setting effectiveness of disaster management system as a dependent variable and the analysis result showed that the independent variable of each field had positive (+) influence. Based on above analysis results, this study suggested the following measures for improving the effectiveness of disaster management system in the local government. First, to improve the effectiveness of disaster management system in terms of legal system, the local government-centered ordinance infrastructure should be secured. Second, in terms of work processing, practical manual considering the regional characteristic is required. Third, in terms of cooperation, the system for supporting cooperation between local government and private organization should be established and horizontal decision-making and cooperation system should be established between the central government and the local government.