종교교육의 자유 의 법리 및 관련 법령·판례 분석

Analysis of Legal Principles of Freedom to Religious Education and its Related Statutes and Legal Cases

이 연구는 종교계 사학에서의 종교교육 문제를 둘러싼 갈등 해소에 기여하기 위한 이론적 토대를 모색함에서 비롯되었다. 이에 다음을 연구과제로 한다. 첫째, 종교계 사학에서의 종교교육과 관련된 법이론 특히 `종교교육의 자유`에 대한 법리를 검토한다. 둘째, 관련된 실정법 체제 및 내용을 분석한다. 셋째, 대법원 및 헌법재판소의 판례에 나타난 법원의 법인식 실태를 분석한다. 본 연구 결과는 다음과 같다. 먼저, 종교교육의 자유는 종교의 자유에서 비롯된 종파교육의 자유의 하나임과 아울러, 교육 영역 속에서 교육의 자유, 그리고 사학의 자유의 원형을 이룬다. 우리나라『헌법』과 『교육기본법』이하 실정법령들에 있어서 종교교육의 자유에 대한 보장은 거의 명목적 수준에 그치고 있으며, 실질적으로는 오히려 제한하는 많은 규정을 두고 있다. 그렇지만 대법원 및 헌법재판소 판례들은 모두 종교교육의 자유를 헌법 제20조의 종교의 자유의 한 축으로 그 기본권성을 인정하고 있다. 이 연구는 종교교육의 자유에 대한 현행 법령의 소극적 태도에 대한 문제제기를 하면서 향후에는 `원칙적 허용 예외적 금지`의 규율 방식과 종교교육의 자유의 보장을 위한 보다 적극적인 입법적 노력이 요구됨을 제언하였다.

Many near-sighted solutions have been suggested to address social conflicts on the religious education in private schools run by religious organizations. This study, however, argues that there should be a thorough and in-depth analysis on this issue. This analysis should begin with re-examination of legal principles of freedom to religious education offered by religious private schools. Along with this, it is essential to analyze the systems and contents in current laws and regulations that govern the religious educations and to understand the perspectives of the courts that have been reflected on the legal cases. Based on this analysis, this study found the following results. First, it is understood that freedom to religious education, a part of freedom of religion, means academic freedom to conduct education on the basis of religious principles at homes or schools. This points out that the religious education run by the religious private schools should be guaranteed with respect to the freedom of the private schools as well as the freedom to religious education. Second, the current laws, including the Constitution, offer the nominal freedom to religiouseducation. Moreover, they have many restrictive regulations. Unlike the current legal systems, however, many legal cases from the supreme courts and the constitutional court acknowledged the freedom to religious education as a part of freedom of religion Article 20 of the Constitution. Third, this study found that the current laws and regulations are limited to provide the freedom to religious education. They essentially prohibit the freedom, yet allow the exceptions. Based on this analysis, this study suggests that it should be necessary to make legislative efforts to provide the freedom to religious education. It is also suggested that the laws and regulations allow the freedom and have the exceptions to control it.