교육부의 대학구조조정정책 수용성에 대한 영향요인 연구

A Study on Factors Influencing on Acceptance of University Restructuring Policy by Ministry of Education: Focusing on Organization-Public Relationship Theory

이 연구는 교육부의 대학구조조정정책 수용성에 영향을 미치는 요인을 규명하고자 조직-공중관계성 이론을 적용하여 대학구성원에 대한 설문을 통해 영향요인을 탐색하였다. 그 결과, 상호통제성 등 5가지 요인이 정책수용성에 유의미한 영향이 있음을 알았다. 이에 교육부는 정책공중들이 대거 참여하여 숙의적 토론이 가능한 의사소통기제를 구성하여 대학사회와 대등한 위치에서 협의와 이해를 구할 수 있는 교육거버넌스 체제를 마련할 필요가 있다. 또한 퇴출 위주의 사고보다 모든 대학들이 상생할 수 있다는 긍정적 마인드를 바탕으로 대학경쟁력 제고의 조력자로서의 정부역할을 강화할 때 공존, 공생의 관계 회복이 가능할 것이다. 이 연구는 2주기 평가 종료 후 계량적 실증연구를 통해 구조조정정책에 대한 기존의 주관적 접근에서 탈피하여 연구결과의 객관성과 심층성을 강화하였으나 임의적으로 설문대상 대학을 추출함으로써 연구결과의 외적 타당성이 떨어지는 한계를 부인하기 어렵다. 추후 좀 더 견고한 연구 설계와 실천을 통해 대학구조조정이라는 작금의 위기상황에서 대학의 근본적 체질을 개선할 수 있는 효과적인 방안들이 활발하게 제안되기를 기대한다.

To identify the influence of factors influencing on acceptance of university restructuring policy by Ministry of Education, this study conducted a survey on university members by applying organization-public relationship to explore the influencing factors. The survey results show that 5 factors including mutual control had a significant influence on policy acceptance. Thus, it is necessary for the Ministry of Education to compose a communicative matter where policy publics participate to have deliberative discussion and arrange an educational governance system to seek consultation and understanding in the equal footing. Also, the relationship of coexistence would be recovered when the role of government as an assistant for enhancing university competitiveness is strengthened based on the positive mind of co-existence with all universities instead of focusing on expelling. After completing secondary evaluation, this study conducted a quantitative empirical research to break away from existing subjective approach too university restructuring policy and to strengthen the research results’ objectivity and depth. However, this study holds limits of low external validity as the surveyed universities were extracted randomly. This study expects further research designs and research practices to suggest effective measures for improving the fundamental feature of universities in this crisis of university restructuring.