미국의 법정조언자(amicus curiae) 제도의 우리 특허소송에의 도입방안에 관한 연구

A Study on Introduction of the American Amicus Curiae System to Korean Patent Litigation System

이 글은 미국의 법정조언자 제도의 장점과 단점을 두루 살펴보았다. 장점으로는 사법 민주주의에 부합한다는 점, 약자의 목소리를 보완한다는 점, 법원의 충분하지 않은 지식을 보충한다는 점 등이 제시된다. 단점으로는 조악한 법정조언서의 남발로 법원에게 부담을 줄 수 있다는 점, 강자의 목소리를 더 크게 할 수 있다는 점 등이 제시된다. 법정 조언자 제도의 단점을 우려하여 장점을 아예 포기하기 보다는 단점을 최소화 또는 관리하면서 장점을 최대화 또는 부각시키면서 동 제도를 포섭해야 한다고 생각된다. 그래서 대한민국 법원은 일반적으로는 법정조언자를 활용하지 않으면서도, 대상 쟁점이 매우 중요한 경우 법정조언자를 활용할 수 있을 것이다. 사적 법정조언자는 현재의 사감정인 과다를 바가 없다. 그러므로 법원은 관련 단체 또는 전문가를 공적 법정조언자로 초대하여 그들의 의견을 청취하여야 한다. 그런 점에서 법정조언자는 전문심리위원과 그 역할이 일정 부분 중복되는데, 전문심리위원은 소송의 절차 초기에 ‘기술’쟁점을 정리하는 역할에 방점을 두고, 법정조언자는 사회적 파장이 큰 ‘법률’쟁점에 해결책을 제시하는 역할에 방점을 두어 그 양자를 구별할 수 있을 것이다. 또, 양 당사자에 의한 사감정인의 의견이 상충하는 경우, 법원이 법정조언자를 지정하여 그의 의견을 구할 수 있을 것이다. 법정조언자 제도는 그것이 내포한 단점에도 불구하고 활용의 필요성이 높다고 생각된다. 향후, 법원이 필요한 경우 법정조언자를 적극 활용하기를 기대한다.

This article has comprehensively studied merits and demerits of the amicus curiae system of the U.S.A. As merits the followings are specified: that it complies with democracy; that it boosts voices of the weak; that it supplements knowledge of the court, etc. As demerits the followings are specified: that it gives additional burden to the court with low-quality briefs, that it even boosts voices of the strong, etc. Not totally abandoning merits of the amicus curiae system with fear of demerits thereof, we’d better adopt a system while minimizing or maintaining the demerits and maximizing or realizing the merits. The court, without generally utilizing amicus curiaes, in the case of a very important issue, may exceptionally utilize him. A privately-appointed amicus curiae is not different from a privately-appointed expert. Therefore, the court may invite relevant organizations or experts as court-appointed amicus curiae and listen to their opinions. In that sense, role of an amicus curiae is partly overlapped with that of an expert advisor. The expert advisor may focus on arranging technical issues in the early stage of the proceeding, on the other hand, the amicus curiae may focus on suggesting a solution on a legal issue involving big potential impact to the industry. If two opinions of two private experts from both parties conflict each other, the court may appoint an amicus curiae and request his opinion. Notwithstanding some demerits underlying the amicus curiae system, the necessity to utilize it is easily recognized. It is expected that the court may actively utilize it.