난민의 테러 위험성과 경찰의 대응방안

The Risk of Terrorism by Refugees and Police Response: Focused on Yemen Refugees in Jeju Island

최근 유럽을 중심으로 난민의 무단입국 및 입국신청에 대한 대응이 이슈로 부각되고 있다. 독일은 난민의 수용에 대해 긍정적인 입장을 취했지만, 최근 난민수용에서 비롯된 문제들로 난민수용정책에 대한 중단을 선언했다. 난민수용정책과 관련해서 중요하게 논의되는 부분이 난민과 테러의 관련성이다. 이러한 측면에서 최근 우리나라 제주도 예멘 난민자 급증에 따른 범죄와 테러 발생 가능성에 대한 경찰역할에 대한 논의가 필요하다. 따라서 이 연구에서는 난민수용과 테러발생 가능성, 제주도 예멘 난민의 테러 위험성, 그리고 이에 대한 경찰의 대응에 대해서 논의하고자 하였다. 이를 위해서 통계자료의 분석, 인터넷 자료 및 언론 보도자료 분석, 그리고 관련 연구보고서와 선행연구 분석을 중심으로 한 2차 자료 분석과 문헌연구의 방법으로 연구를 수행하였다. 분석결과를 바탕으로, 경찰대응과 관련해서 1) 사전적 차원에서 예멘 난민에 대한 지역주민의 범죄 및 테러피해 두려움 감소를 위한 활동, 예멘 난민의 범죄 및 테러의 전조를 미연에 탐지 및 제거하기 위한 노력의 필요성, 2) 난민의 인권보호와 함께 국내법의 테두리 안에서 엄격하고 공정한 법집행, SNS 및 소설커뮤니티 사이트, 난민거주 지역사회 내에서 정보 수집과 분석, 그리고 국제 대테러기관과 정보공유의 필요성을 제언하였다. 끝으로 이 연구의 학술적·정책적 의의와 함께 연구의 한계에 대해서 논의하였다.

Recently, refugees unauthorized immigration and application for immigration have been highlighted as an issue, especially in Europe. Germany has taken a positive stance on the acceptance of refugees, but recently declared an end to the refugee acceptance policy with problems stemming from refugee acceptance. It is the relationship between refugees and terrorism that is important to be discussed in relation to the refugee acceptance policy. In this context, it is necessary to discuss the role of police in crime and possibility of terrorism due to the rapid increase of Yemen refugees in Jeju, South Korea. Therefore, this study aims to discuss the acceptance of refugees, the possibility of terrorism, the risk of terrorism in Yemen refugees in Jeju Island, and the response of the police. To do this, the current study conducted statistical data analysis, internet data and press release data analysis, and secondary data analysis and literature review focusing on related research report and previous research analysis. Based on the results of the analysis, it is suggested that 1) the activities to reduce the fear of local residents crimes and fear of terrorism against Yemen refugees, to detect and eliminate the crimes of Yemen refugees and terrorism; 2) the need for strict and fair law enforcement, SNS and social community sites, information gathering and analysis within the refugee residential community, and sharing information with international counterterrorism agencies, within the framework of domestic law, along with the protection of human rights of refugees. Finally, the limitations of this study were discussed along with the academic and policy implications of this study.