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학술저널

기초자치단체 출연 지역복지재단의 역할과 과제

Role and Tasks of Primary Local Welfare Foundation: Focusing on a case of Gimpo Community Foundation

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본 연구는 김포복지재단의 사례를 통해 기초복지재단의 역할을 조명하고 이들이 가지고 있는 과제를 분석하고자 한다. 이를 위해 연구자들은 김포복지재단을 잘 이해하고 있는 14명의 연구참여자를 선정하여 심층면접을 통한 질적연구를 수행하였다. 연구결과 첫째, 기초단위와 광역단위에 따라 지역복지재단의 역할이 명확히 구분될 필요가 있음을 확인하였고, 둘째, 기초복지재단은 지역에 필요한 복지정책을 만드는 역할, 즉 지역밀착형 정책을 세워 지역문제를 스스로 해결해 줄 것을 기대하고 있었고, 셋째, 기존의 지역복지현장에서 부족한 부분에 대한 실천역할을 원하는 것으로 확인함과 지원기준 완화와 같은 사회복지환경의 변화에 대응하여 지자체에서 할 수 없는 복지사각지대 지원 역할을 기대하고 있었다. 기초복지재단의 과제로는 첫째, 민과 관 사이에서의 균형된 자리매김을 위한 노력이 필요하고, 둘째, 사회복지협의회, 지역사회보장협의체와 같은 민간단체와의 중복된 역할은 지양하여 재정립할 필요가 있으며, 셋째, 기초복지재단의 시설운영에 부정적 시각을 해소하기 위해 문제가 발생한 기관, 시설의 운영이 어려운 기관에 대한 한시적 인큐베이팅 위탁을 수행하는 등의 새로운 방안이 도출되었다. 본 연구결과를 통해 확인할 수 있듯이, 기초자치단체 출연 지역복지재단과 광역자치단체 출연 복지재단의 역할과 상황이 상이한 바 두 단위에서의 비교연구와 같은 다양한 논의와 함께 기초자치단체 출연 복지재단만이 추진 할 수 있는 차별화된 핵심사업 발전 방안 연구 또한 필요할 것으로 본다.

This study aims to demonstrate roles of local welfare foundations and analyze their tasks through a case of Gimpo community foundation. For these study purposes, 14 participants, who have understood the foundation very well, were chosen and qualitative study method employing in-depth interviews was conducted. Study results were as follows. First, tasks of a local welfare foundation should be clearly categorized based on whether it is primary local unit or metropolitan unit. Second, a primary local welfare foundation was expected to establish community based policy so as to solve local problems. Third, it was verified that practice roles to cover the area which local welfare frontline couldn t reach was aspirated. The tasks of primary local welfare foundation were as follows. First, the efforts to balance public and private sectors are necessary. Second, it is necessary to reestablish roles of private groups such as social welfare council or regional community welfare consultative organization. Third, plans to relieve negative prejudice against primary local welfare foundation were drawn. As can be seen from the results of this study, the role and situation of the regional welfare foundations funded by basic autonomous bodies and the welfare groups funded by regional autonomous communities differed. It is also necessary to study how to develop differentiated core businesses.

국문초록

ABSTRACT

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 이론적 배경

Ⅲ. 연구방법

Ⅳ. 연구결과

Ⅴ. 결론

참고문헌

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